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京華城案柯文哲下條子「怎麼做都行，快就好」？ 檢廉傳前產發局長林崇傑
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呂志明
2024年10月28日 週一 下午7:32
檢廉偵辦京華城弊案，除了查行賄金流之外，也積極鞏固圖利的犯罪事證，而當北市府通過
京華城840%的獎勵容積率後，鼎越就急於要求北市接收「800平方公尺青創空間」，當時北
市產發局認為不符合需求，但柯文哲卻下條子「怎麼做都行，快就好」，最後產發局在隔年
2月通過，同意接收。為了釐清事實，檢廉今日以證人身分約談時任北市產發局長林崇傑到
案說明。
林崇傑已非第一次來北檢做證，今年8月27日，北檢為了追查北市科弊案，以證人身分約談
時任台北市產發局局長的林崇傑、地政局長的張治祥到庭說明，這回林崇傑則為了京華城接
受檢廉訊問。1987年威京集團取得唐榮鐵工廠位於北市八德路機械廠舊址，基於開發許可及
土地變更回饋精神，以捐地三成等附帶條件，由「第三種工業區」變更為「第三種商業區」
，基準容積率560％，取得容積率後威京集團在原址建立京華城商場，2001年正式開幕，18
年後商場結束營業，2017年間，京華城公司向台北市政府爭取再次適用「允建樓地板面積保
障」，想要在原地重新改建。
但北市府認為「允建樓地板面積保障」本質僅屬一次性保障，就算是京華城原址重建，不能
再次適用該「允建樓地板面積保障」，而須回歸適用「商三」法定基準容積率上限之560％
，因此不同意其申請予以駁回。京華城為此提起行政訴訟，2020年7月16日，台北高等行政
法院判決駁回，京華城上訴最後又撤回。然而，在判決駁回前，京華城另闢蹊徑，循《都市
計畫法》第24條規定自提細部計畫修訂案，同時參採參採「都市更新建築容積獎勵辦法」所
定的「綠建築」、「智慧建築」、「耐震設計標章」等獎勵規定，法外創設所謂「韌性城市
貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，爭取核給「第三種商業區」的
基準容積率（上限為560％）外加最高20％的容積獎勵，向北巿府都發局提出申請，請求核
轉台北市都委會審議。
依照北市議會「京華城容積違失專案調查小組」調查內容，2020年5月21日都委會765次會議
，與會委員要求給京華城獎勵，7月3日京華城發文都發局提出獨創的容獎方式，也就是如今
被人詬病的容積獎勵20%，同月7日由黃景茂簽呈，並在30日彭振聲拍板決定用容積獎勵補償
京華城。調查小組召集人游淑慧曾指出，前副市長彭振聲、前都發局長黃景茂當初只憑京華
城1頁報告，便簽核讓京華城容積案進都委會審議。
2021年10月台北市政府核可京華城840％容積率，並於11月公告，不久鼎越就行文北市府要
求產發局接收「800平方公尺青創空間」，產發局當時評估，青創地點不符合需求，且接收
之後要負管理責任，擔憂可能變蚊子館，因有疑慮，所以留下紀錄。當應曉薇在同年12月15
日再開協調會前，柯文哲收到鼎越的陳情書，就下了便條紙批示「怎麼做都行，快就好」，
要求產發局接收，最後產發局在2022年2月通過，同意接收。
民進黨台北市議員林延鳳曾針對此事表示，國民黨台北市議員應曉薇在9月6日召開第四次協
調會，但9月9日才要開第783次都委會，協調會會議紀錄卻寫「京華城申請依都市計畫法，
如經完成法定程序，其相關回饋措施，後續必須要相關單位都能協助辦理。」她質疑都委會
都還沒召開，為何協調會就在討論相關回饋設施要市府單位協助？難道是是知道都委會一定
會通過此案，「是否內神通外鬼？根本就是一條龍服務？」
林延鳳表示，這些資料顯示柯文哲下便條紙要求產發局是事實，且柯文哲配合應曉薇及沈慶
京協調會進度在走，但柯文哲卻說不知情，而依照這些相關證據浮現，柯文哲恐怕很難自圓
其說。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
什麼是下條子？
https://i.imgur.com/wF8PgV5.png
市長親筆手諭，誰敢不照辦。
怎麼做都行，快就好？
柯市長只要快就好，所以鍋應該產發局背嗎？
還是單純柯市長甲緊弄破碗？
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