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3.完整新聞標題
陸委會稱陸配李貞秀遞補民眾黨立委要先放棄國籍 司改團體：濫權違憲違法解釋
4.完整新聞內容︰
最近民眾黨不分區立委候選名單中的李貞秀，因其身為中國大陸配偶，面臨綠營「雙重國
籍」的質疑。陸委會對此指出，依據《國籍法》，公職人員不得具有雙重國籍，陸配取得
我國國籍後，仍須依國籍法等規定放棄中國國籍。針對陸委會此項解釋，司法改革關懷互
助協會會長李震華嚴厲批評陸委會濫權違憲解釋，表示：「陸委會對法律的解釋被意識形
態強烈的左右，不僅行政不中立，更是違憲、違反法律的解釋。」
李震華進一步說明，根據《兩岸人民關係條例》，大陸地區人民在取得台灣戶籍和身份證
之後，是否得擔任公職的資格，應優先適用該條例，該條例對《國籍法》而言是法律上的
特別規定。依據法律適用原則，特別法應優先於普通法，因此不應將國籍法擔任公職的雙
重國籍禁止規定適用於已取得台灣戶籍身份證的大陸配偶。李震華指出：「兩岸條例是按
照憲法明文指令，針對特定群體即中國大陸地區人民的身份的特別規範，當然排除國籍法
的雙重國籍限制。」
同時，李震華進一步分析指出，我國憲法的整體架構及核心價值秩序，依然是「一中框架
」，也就是中國大陸仍然是我國主權範圍內的領土，只是目前被共產政權所竊佔統治，這
正是主權與治權分離的狀態，這在法律上意味著中共國的國籍在我國憲政秩序下是不能也
不被承認的，因此我國國籍法也就沒有也不能規定對大陸地區人民的國籍，只有對外國人
及無國籍人國籍的取得喪失為規定。換句話說，我國不承認中華人民共和國的國籍，反之
，中共國也不承認中華民國的國籍。從而，大陸地區的人民在我國憲法規定的法則下，實
際上被視為我國的潛在國民，一旦大陸地區人民入籍我戶籍並嗣後取得我國身份證時，法
律上就產生回復我國籍的效果，而且在回復我國國籍的同時，他的中共國國籍也同時消滅
，不再具有中華人民共和國的國籍，無需任何程序來放棄我們依照憲法本來就不承認的中
國籍（請參考外國籍人仕歸化我國規定辦法，並不包括大陸人士）；相對的，這與外國籍
人士加入我國國籍時，必須同時放棄原母國國籍的情況完全不同。
針對陸委會的做法，李震華指出，陸委會刻意將對中國大陸地區與其他國家在戶籍和國籍
的處理方式混為一談，試圖將其他國家放棄國籍的做法套用在大陸地區人民身上，這顯然
是意識型態作祟下的濫權作為，刻意以欺騙人民的方式來避開大陸地區在我憲法架構下屬
於「我國主權領土」的特殊地位，大陸地區人民依法仍是我國潛在國民，只是目前「統治
權」不在我國管轄，暫時被中共當局統治而已。因此，當潛在國民的大陸地區人民在取得
我國身份證後，憲法上已回復為我國籍公民，無須再放棄中共國國籍。李震華強調，如果
要改變此現況，唯一的途徑就是修憲，除非透過修憲改變現行憲法所定兩岸結構及法律秩
序，否則應尊重現行憲法秩序下的法律規範，陸委會不應濫權違憲解釋。
談到修憲，李震華認為這是解決兩岸模糊地位問題的根本之道，也是解決台灣不是個正常
國家的現實。他指出，當前台灣面臨的主權認同困境、國際地位喪失、到處被中共國打壓
等挑戰，皆因一中憲法架構不符合國際法及國際現實所致。李震華呼籲執政黨當局應秉持
一貫立場，不能僅在野時提出修憲主張，執政後卻置之不理。他認為，修憲不應成為藍綠
2大黨的政治禁臠，而應是確立國家定位的實質行動，「台灣要成為正常國家，必須從憲
法著手改變。憲法若不修改，無異於欺騙主權在民的人民，也讓台灣永遠難以在國際社會
立足。」
5.附註、心得、想法︰
沒想到陸委會被司改會的抗議
司改會的對法律應該有一定程度了解吧
其實通篇看下來確實就是憲法問題
民進黨用國籍法去卡其實反而違憲
你看陸委會的說法
陸委會：不能掩耳盜鈴稱中國籍不存在
不是問題法律上就是當中國不存在啊
而且還不是不承認而已而是直接認定是我國領土
我這幾天也提過法院都判兩岸同屬一個國家了
陸委會非司法機關為何可以用解釋壓過法律？