根據「主權在民」的觀點，國家的主權屬於全體人民，政府的權力來自人民的授權。 在
這一框架下，國會作為由人民選舉產生的代表機構，行使立法權，體現了人民的意志。因
此，國會的最高權威被視為「主權在民」的直接表現。
憲法第二條規定
中華民國主權屬於國民全體
所以
立法院代表國民全體，主權不是屬於大法官憲法法庭
因此國會至上就是憲法第二條命定的主權在民的結果
賴清德必須尊重中華民國憲法
國會至上原則是現代法治國的基本原則