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世界貿易組織30年：當WTO最大獲益者變成剪刀手破壞王
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今年元旦剛好是世界貿易組織（WTO）創立30年，但論者並無太多喜悅可言。世貿組織於
1995年1月1日誕生，以幫助促進貿易成長、解決貿易爭端並支持發展中經濟體融入貿易體
系為使命，無庸置疑，中國就是這三十年最大贏家。諷刺的是，去年11月在波羅的海弄斷
兩條海底電纜，本周在基隆港外繼續搞破壞的也是象徵貨暢其流的中國貨船。
究竟這些載著中國貨物的船，對這個世界代表什麼？
1.原來承受無限祝福的中國市場新生兒
從中國開向全世界的貨船，它們原來承受了世人的無限祝福，既然冷戰結束全世界人就應
該分工合作來互通有無，世貿組織也是人類有史以來最大的全球市場分工想像。
於是2001年中國拿到北京奧運主辦權，年底中國也以發展中國家門票擠進WTO。同年美國
發生911事件也使得世人對中國友好變得理所當然。
當時北京校園內的老師大講比較優勢和私人產權，在學校以外，有無限的農地被開拓成園
區，有無數的園區被建造成工廠，從前毛澤東自誇「我們要用全世界7%的耕地，養活全世
界百分21的人口」已是過去，儼然要變成「用全世界20%不到的人口，來生產全世界人們
需要的東西」的新時代。
2.原來應該做產能過剩吹哨者的台商
在這個新時代，一水之隔的台商，絕對有資格做第一排的重量級參與者。
起初的台幹就是去服務這座大型工廠，做對接這些工廠通往世界市場的管理工作。但這些
跟隨著國家戰略，「參考」國外技術、予以政府補貼、再複製貼上的工廠，數量之多，連
雨後春筍來形容都太過保守，畢竟每個省、每個市、每個縣都要有符合國家戰略的績效指
標，再多的客戶名單都不夠。
接下來的台幹注意到了中國內需，也學會和中國新興網路科技業合作，一起來拓展中國市
場。但中國市場紅利很快被削價競爭、延後帳期給占走，網路業和國家的戰爭終於也以寶
石全部被國家搶走做結。
最後一批在2018後的台幹，應該少不了和中國國營企業合作，更加不透明的資訊，更加扭
曲的生產、貿易及市場，直到對外地人已經沒有任何優勢可言。
台幹的消失不是台商在外商中失去競爭力，而是整體外商在中國遭遇了不公平競爭，
經濟學家林向愷在《革命前奏曲》〈中國產能過剩問題對全球經濟是一場災難〉一文提到
，「中國產能過剩問題係指中國利用出口以減少國內製造業產能過剩，導致其製造業出口
占全球各國製造業出口比重快速增加：由2008年12%一路上升到2022年的22%。」
在整個產能失控的過程中，台商和台幹都身歷其境，如果無法吹哨，甚至至今還身陷其中
，那只能怪自己太入戲不可自拔。
3.無法化解產能問題，只能變成怪獸
所幸2018歷史再次發生雙重偶然。2018年3月11日中共十三屆人大通過習近平可以延任的
修憲，同年川普開始對中國調高關稅，展開對中國貿易戰。
不能不說，川普的逼退是有效果的，按照網路財經媒體財經M平方統計，從2018年到2022
年期間的中美雙邊商品貿易結構變化，美國自中國的商品進口比率從將近1／4下降至2022
年的16%。同時間，中國成為東協最大的貿易國，與東協產生了競爭關係。
至於直接與中國FTA的韓國因為多種產業競爭，蒙受中國傾銷的威脅。
靠近一個產能過剩的怪獸，誰更靠近誰倒楣。
4.總結成因：產能過剩是因，中美競爭是果
就像2001年到2018年，中國如何從備受期待的新生兒到帶著生產過剩的詛咒，這當然不只
是一個小孩變壞的故事，這是一個注定多育的媽媽沒有足夠奶水撫養眾多小孩的悲劇。從
事後之明看起來，WTO也有一定的責任。中國也許可以有另一個活法，但被WTO耽誤了，換
言之，這世界的生產問題本來也有另一種解放方案，但被中國占住了。
這故事有解嗎？和全世界起它的大國相比，中國產能過剩問題的困境是，它並不是按照原
來的資源稟賦，去決定它的工廠賣什麼，西班牙橄欖油、法國紅酒，生產再多都可以吃掉
喝掉，但在整個失控的過程中，很少人講真話，我們的世界並不需要這麼多的微波爐和吹
風機廣告。於是中國這些低價商品，造福人類卻無法功過相抵，注定成為行駛在海面上的
幽靈貨船。
5.暫時逼退，控制現狀，不能再前
下周世人將面臨川普再次上台，本來，這位無法預測的美國總統和政壇剛出道喜歡指手畫
腳的世界首富搭檔，就夠令人頭痛，但指責他們在破壞世界遊戲規則，則無疑是嘲諷原來
發明世界貿易組織這一套的新自由主義者太天真。
中國生產過剩問題並不會因為川習交好而解決，也不會因為川習交惡而改變，接下來卡住
美國喉嚨的成熟半導體產能過剩問題，就是川普團隊第一個要解決的問題。
美國醒了，台灣的民眾醒了嗎？好吧！中國產能從海運到建倉庫到去你家一條龍，如果你
都OK，但不要到人家門口剪電線，這是強盜行為。至少我是基隆人我反對。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
換言之
中國沒有進入資本主義的真正規則
而是死命生產與囤積的農業邏輯一職沒走出來
農民邏輯在資本主義面前只能是落後而自卑的
夾龐大人口被跨國資本的幻想寵壞30年
只剩徹底殲滅一途
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