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風傳媒
風評：USAID黑幕現形，霸權偽善敗露
3.轉錄內容︰
川普（Donald Trump）重返白宮至今，外界總是矚目其關稅戰的發動，以及併吞鄰國土地
的狂想。但他的緊密夥伴馬斯克（Elon Musk），銜命出掌政府效率部（DOGE），已大張旗
鼓地刀刃向內，開展一場指向美國政府自身的「革命」。這場川馬合作的「變法」，第一
刀剖向了美國國際開發署（USAID），川普稱該機構「由一群激進的瘋子掌管」，馬斯克
則砲轟其為「犯罪組織」。
現實版「紙牌屋」上演，USAID重重黑幕正被揭開
成立於冷戰時期的USAID，名義上「負責執行美國的對外援助與開發計畫」，資金則主要
「用於減輕貧困、治療疾病、應對饑荒和自然災害」。然而，當該機構被凍結了數十億的
國際援助經費後，急跳腳的不只是面臨失業的員工，還包括為數眾多的海外受資助者。
USAID的真面目正在一層一層被揭開，有資深媒體人用現實版「紙牌屋」，來形容其重重
黑幕。
無國界記者組織（RSF）透露，2023年USAID為30多個國家的6,200名記者、707個非國家媒
體和279個以媒體為重點的非政府組織提供資助。2025年美國用於支持「獨立媒體和資訊
自由流動」的對外援助預算撥款，更是高達2.684億美元。維基解密（WikiLeaks）加碼爆
料，USAID以4.73億美元的規模，資助媒體組織Internews Network，該組織與4,291家媒
體機構合作，在一年內製作了4,799小時的廣播節目，並培訓了超過9,000名記者，業務遍
及30多個國家。
此外，已曝光的資料顯示，USAID的經費流向，與柯林頓基金會（Clinton Foundation）
有著千絲萬縷的關係，更有8,400萬美元進了柯林頓女兒雀兒喜（Chelsea Clinton）的個
人口袋裡。那些光鮮亮麗聲援烏克蘭的好萊塢明星們，光是安潔莉娜‧裘莉（Angelina
Jolie）一個人就從USAID拿走了2,000萬美元。
USAID白手套曝光，被「斷糧」者不小心說出真相
這些冷冰冰卻又驚人的數字背後，究竟意味著什麼政治意圖？一些被「斷糧」的受資助者
，急著跳出來辯護，卻不小心說出了真相。例如以批判「新疆再教育營」聞名的「澳洲戰
略政策研究所」（ASPI）中國調查負責人貝書穎（Bethany Allen-Ebrahimian），便在自
家網站上寫了一篇文章，坦言為她提供攻擊中國資訊的NGO，以及相關組織建構的反華網
路，都是靠著美國政府的錢生存，包括他們在台灣和香港等地的活動。她進一步強調，「
只要美國政府能繼續給這些組織保持每年幾百萬美元的支持，她就能繼續在全世界輸出攻
擊中國的內容，從而捍衛『民主自由』和『人權』，並證明美國和西方的政體才是優越的
。」
無國界記者組織也實話實說，痛批川普政府凍結USAID的經費，使得NGO、媒體和記者陷入
了「混亂的不確定性」。華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）資深研究員索博利
克（Michael Sobolik）更表明，過去8年來USAID默默進行令人印象深刻的反中共計畫，
優先向台灣的外交夥伴提供經濟支持，以削弱北京孤立台灣的行為。
另一個問題是，USAID如此龐大的款項，有可能明目張膽地交付給世界各地的組織或個人
嗎？USAspending.gov給了答案，原來索羅斯（George Soros）的「開放社會基金會」（
Open Society Foundations）及其旗下組織，充當了「白手套」的角色。而該組織源起於
卡爾‧波普（Karl Popper）《開放社會及其敵人》書中的理念，把共產政權視為民主政
權的敵人，「反共」意識形態極為鮮明。
主流風向背後的黑手，美國潤物無聲的大外宣
一旦將USAID的輪廓逐漸拼湊出來後，可以發現，這個被川普、馬斯克視為「深層政府」
的代表性機構，不只牽扯了美國內部高層政治菁英的腐敗網絡，同時以「援外」為名，實
則長期從事干涉他國內政，推行滲透顛覆、和平演變、顏色革命。換言之，亦即靠著金援
收買，透過媒體與NGO網路，將美國特定的價值觀潤物無聲在各處落地生根。這也難怪馬
斯克之所以嘲諷「獨立媒體，笑死我了」，原來全球輿論環境時不時吹起千篇一律的「主
流風向」，背後都有一隻看不見的美國黑手。
馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》裡有一句話，「它（資產階級）按照自己的面貌為自己
創造出一個世界。」如果套用進USAID的情境裡，完全可以說是「它（美國統治階級）按
照自己的面貌為自己創造出一個世界。」
這套「創造世界」的宣傳手法，一向是美國的拿手好戲。英國媒體工作者桑德斯（
Frances Stonor Saunders）有本名著《文化冷戰與中央情報局》，書中揭露了美國中央
情報局（CIA）在冷戰時代，如何透過資助作家、學者、刊物、藝術家、基金會、學術機
構等「安靜的管道」（quiet channels），在世界範圍內宣揚美國價值觀和美國生活方式
，同時在外國培養出一批以美國馬首是瞻的知識菁英，透過他們去影響本地的公共輿論和
政策制定，並起到「反共武器」的作用，其中也包括了《動物農莊》和《1984》的作者喬
治‧歐威爾（George Orwell）。
馬斯克捅破USAID馬蜂窩，台灣也是其中提線木偶
馬斯克捅破了USAID的馬蜂窩，讓世人看盡美國霸權的偽善，披上一件助弱勢、行公益的
外衣，卻是打造一台宣傳機器，為其政治目的而服務。如同維基解密創辦人阿桑奇（
Julian Assange）對USAID的評價，他認為公民社會不再獨立，已被操作為一個尋求施加
影響力的「買方市場」；而智庫與NGO的大量湧現，實際上是透過代理執行政治議程。
平心而論，川普、馬斯克拿USAID開刀，並不代表他們與窮苦大眾站在一起，恐怕是另有
政治盤算。不過，USAID的醜聞仍然值得眾人深深反思，尤其台灣不乏有收受USAID或開放
社會基金會資金的組織，目前看來它們都有著特定的政治立場，對台灣民眾的政治議題認
知與傾向，確實起到了一定程度的影響。
說穿了，USAID的做法，無非是透過砸下重金來收買人心，並在當地「製造敵對」。做為
美國扈從的民進黨政府，似乎也學會了箇中精髓，不只建構了政媒體系，豢養了無數網路
喉舌，還以「民團」為名大行政治鬥爭。台灣人別以為自己只是看戲的觀眾，殊不知我們
在政客的眼中，不過只是一具又一具的提線木偶。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
這，就是全世界最強大的網軍集團
而且是「高階網軍」：USAID > DPPAID
被斷糧者不小心說出真相是真的挺好笑的
同樣的鬧劇也正在台灣上演...