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6流浪犬追老婦致摔死 竹市府判國賠269萬
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監視器拍到王姓婦人遭六條流浪犬追逐的畫面。（記者蔡彰盛翻攝）
2023/05/03 05:30
〔記者蔡彰盛／新竹報導〕新竹七十五歲王姓婦人前年在南寮漁港旅遊服務中心晨運散步
時，突遭六隻流浪犬追逐，王婦一時緊張摔倒重創頭部送醫不治，家屬質疑當地早就傳出
流浪狗追逐民眾成傷案例，市府卻無作為，向新竹地院訴請竹市府國賠六百七十五萬，法
官審理後認為捕捉與收容流浪犬已由市府明訂辦理業務，事故前卻無作為，足認公務員有
怠惰情事，判市府需賠償兩百六十九萬。
家屬質疑當地早有類似案件 市府卻無作為
法官調查，二○二一年八月廿一日清晨，王姓婦人前往新竹市南寮漁港旅遊服務中心旁散
步時，遭群聚現場的六隻狗追逐、靠近，王婦一時緊張情急下踩到未設置警告標語、且原
先規劃為戲水池的斜坡，造成重心不穩摔倒，頭部撞擊地面昏迷，送醫不治。家屬認為市
府長期未積極捕捉流浪犬、未禁止民眾或工作人員餵食、未設置警告標語等怠於執行職務
情事，訴請國家賠償六百七十五萬元。
市府︰動保所訪查9次 捕捉有難度非怠惰
市府反駁表示，流浪犬會跑來跑去，之所以群聚主要是因民眾餵食，二○二一年一月至事
故發生前，有三件犬隻捕捉申請案件，動保所派員訪查九次，不是現場未見犬隻，就是犬
隻警覺跑走，足見流浪犬隻具流動性，捕捉具有相當程度困難，動保所並未怠於執行職務
。
法官認為，根據新竹市棄犬管理辦法，流浪犬捕捉及收容業務現已由動保所辦理，市府主
觀上顯可預見再不積極捕捉或設法處理該區流浪犬問題，日後極可能造成人員傷亡，卻未
見有何積極主動捕捉流浪犬作為，故認市府應就其怠於作為而發生本事故，須負擔國家賠
償責任，判新竹市府需賠償家屬兩百六十九萬元。
新竹市政府委任律師楊隆源表示，因流浪狗追逐或咬傷民眾而判決國賠的案件，司法實務
上幾乎沒有，本案的影響是，今後一旦再發生流浪狗對民眾造成傷害案件，政府機關是否
都要面臨國賠求償？因此市府傾向繼續上訴。