※ 引述《mygo198 (老a)》之銘言：
: 羅東105公頃保護區解編 陳金德：長年誤植保護區
: ［記者簡惠茹／宜蘭報導］羅東都市計畫周邊105公頃保護區禁建51年，今天內政部通過
: 解編，跨及羅東、五結與冬山三鄉鎮，將以「區段徵收」開發，地主發回率為40％，開發
: 經費50億元左右。宜蘭代理縣長陳金德強調，保護區當初為誤植，為了建構南北水網、保
: 障民眾權益，因此爭取變更。
: 建設處長林國民表示，「羅東都市計畫工業區保護區變更案」今天經內政部督設計劃委員
: 會審議通過，訂正計畫範圍內的保護區為農業區，並附帶同意變更為公共設施用地和住宅
: 區，總面積為105.0644公頃。宜蘭代理縣長陳金德強調，解編保護區的目的是為了解決羅
: 東治水問題、解除保護區不能開發的窘境，保障民眾權益，並建構美麗具有韌性城市的新
: 羅東。
: 建設處指出，羅東都市計畫外圍約105公頃土地在民國55年被「誤植」為保護區，造成羅
: 東都市計畫推動陷入難解的困境，去年12月行政院長賴清德來訪時，代理縣長陳金德也力
: 爭變更，該計畫區內影響地主共1371人，其中私有土地占93%，現況作為住宅或商業使用
: 為10%、荒地60%、農業使用為25%。
: 推 biglarge: 荒地60%，在哪裏？
指傳媒這篇裡面有圖：
http://www.fingermedia.tw/?p=566308（第三張圖）
從新聞裡的意思並非指全羅東鎮有60%的荒地，
而是指上面連結圖三圖中綠色的區域（保護區）中，有60%為荒地。
稍微認真看一下，
不難發現這些所謂「保護區」大多是屬於羅東鎮行政區邊界靠水道附近的區域。
敝人非地政相關專長，僅就過去讀到的文字作解釋，如果理解有錯歡迎各界指正。
一、保護區真的完全禁建？
實際上保護區還是可以開發的，但是只能低限度開發，
不然不會有10%的土地是住宅和商業用途，以及25%是農地。
所以這邊問題在於，代理縣長說要建構南北水網、建設防洪系統、解決排水問題，
這些的滯洪池之類建設算不算是所謂「低度」開發。
如果不算是，那在羅東真的需要治水的前提之下，那就需要把保護區的封印打開。
如果算是，那跟保護區要不要變更成農地就毫無關係了。
二、防洪工程只能在現有的保護區內進行？
南北水網、護城河概念排水，是否真的一定要在現行的「保護區」內執行？
是否能公布縣府在大羅東地區的治水藍圖，說明計畫中跟原有的保護區有多少重疊。
三、是否有治水綁其他開發計畫？
我想這部分是一般民眾最關心的問題。
這些保護區都在溪流邊，房子蓋下去就是水岸第一排。
羅東地區防洪設施應屬前瞻基礎建設計畫中水環境建設這環，
但是新聞中所提到的為了解決羅東的淹水而開放保護區，
卻和大多數的羅東人的生活體驗很不同。
我小時候羅東常淹水，甚至國小有一次差點因為在大雨造成整片汪洋，
失足掉到沒加蓋的排水溝中，差點滅頂，但是從國中之後就少有此情況了。
不過已經離開羅東生活十幾年，可能不符合現況。
四、最適合大羅東地區的開發方式？
我相信絕大多數的人都不會反對羅東地區要開發，
實際上過去已經吵了幾十年的，要把五結和冬山一起跟羅東整併為同一個行政區，
使政策規劃上有一致性，
讓原本因為行政區劃分而被強分出來的發展區塊能夠自然的無縫接軌。
這邊讓我們再回去看看前面的圖三，
你會發現羅東市區的周圍確實被這些個「保護區」所環繞，
唯一沒有設立「保護區」的東邊，則是宜蘭線鐵路。
所以整個羅東基本上確實被這個金箍圈給環繞著，很大程度限制了大羅東地區的發展。
因此整個謎團逐漸解開了，
大羅東地區要發展，與五結和冬山的行政區區塊要打破，
但是如果三環（保護區）一線（宜蘭線鐵路）的金箍圈不打開，
就算羅東五結冬山全部摻在一起也沒用。
東邊的鐵道高架化已經是進行式，剩下的北南西三環則需要解鎖。
我猜這才是縣府這次努力要把所謂被誤植了半個世紀的保護區給解除封印的最大理由。
這幾年所有的開發案都會遭遇一定程度的反抗，
不知道是否縣府是基於這個理由，才要弄一個「修正誤植」的名堂，
還用了個美麗韌性城市（防洪）這樣的一個口號。
我個人是支持大羅東地區的發展，不過還是要注意方法的合理性和正當性會比較好，
不然你用防洪綁農地、防洪綁豪宅，
過幾年那些原本的保護區忽然蓋了一整排的水岸高級住宅區，
後面接手的人還得幫忙擦屁股，又得承受一堆罵名，
不如一開始就講清楚，讓大家有共識，能夠比較有可能永續經營。
: 陳金德解釋，大家看到保護區以為是很沉重的問題，其實「保護區」是因為兩次誤植，民
: 國55年因為計畫書圖不一致，當初現況是農業用地，可是都市計畫圖寫成保護用地，民國
: 60幾年又把保護用地寫成保護區，結果沒有經過提案變更就變成保護區。
: 「以護城河概念排水。」工務處長陳春錦表示，羅東到現在還會淹水，是因為外面排水會
: 透過5條排水路線進到羅東市區，為了解決淹水問題，需要在外圍建構南北水網，排除羅
: 東外圍的水，不要讓外面的水進到市區，羅東下水道系統再收集自己本來的水加以排除。
: 今天內政部審議通過變更，陳金德說，宜蘭縣政府向內政部承諾，會將公共設施面積提高
: 到50％，保護區內大部分用於南北水網的建設，還有設置滯洪池、滯洪公園等等，採取生
: 態工法施作，由於過去擴大羅東都市計畫案與保護區100公頃重複，縣府也正式承諾不再
: 辦理該計畫。
: 立委陳歐珀指出，去年10月偕同宜蘭縣議員劉添梧、張秋明、薛呈懿、宜蘭縣政府建設處
: 及鄉親前往內政部，希望早日審查通過予以解編，未來整體大羅東防洪治水計畫所需經費
: 龐大，將會協助宜蘭縣政府向中央爭取。
: http://m.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2313886