法訂「反亞馬遜法」護小書店
禁網店免費送貨 保護本土文化
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【明報專訊】法國國會周四通過修訂法案,禁止亞馬遜及其他大型網上書店為減價書籍提
供免費送貨服務,以阻止網上書店蝕本傾銷,保障國內小型書店生計。法國文化部長歡迎
國會決定,稱法案可避免不公平競爭,突顯法國維護書店文化的決心。
被視為「反亞馬遜法案」的修訂案,為1981年通過的小型書商保障法案《蘭氏法案》(
Lang Law)的延伸,除了規定包括亞馬遜在內的網上書店必須跟隨出版商定價,並限制折
扣不多於5%外,將新增禁止為折扣書籍提供免費送貨的條款。法國國會兩院一致通過有關
法案,料在未來兩周內由總統奧朗德簽署生效。
文化部長﹕阻傾銷式賣書
文化部長菲利佩蒂(Aurélie Filippetti)指出,小型書店為民眾接觸文化的渠道之一
,有必要透過修訂案,防範網上書店以大量折扣造成不公平競爭,打擊小型書店。她形容
法案通過顯示出法國「對書店的深厚聯繫」。
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法國文化部長菲利佩蒂(圖)歡迎國會通過保障法案,稱法案保障小型書店不受網上書店
的不公平競爭打擊。(資料圖片)
法國國會文件顯示,網上書店在法國市場佔有率由2003年的3.2%大增至如今的18%,其中
亞馬遜的營運方式屢遭歐洲各國批評。亞馬遜在歐洲市場透過設於盧森堡的分公司作銷售
,被指利用當地對企業海外盈利徵收較低稅款的規例避稅,增加競爭優勢。法國SLF書商
協會去年入稟,控告亞馬遜為折扣書籍提供免費送貨服務,等同蝕本賣書,傳統獨立書店
甚至連鎖書店均無法負擔同樣優惠,構成不公平競爭。
菲利佩蒂此前曾多次點名批評亞馬遜採用割喉式傾銷手法蝕本吸客,是書店的「破壞者」
。她警告,一旦亞馬遜打垮本土書店,形成市場壟斷後,便將大幅加價,令消費者受害。
亞馬遜批評當局阻礙自由競爭,該公司亦強調,公司的稅務安排在歐盟單一市場政策的規
定下屬合法決定,無可非議。
亞馬遜斥損自由競爭
法國政府在2011年已把《蘭氏法案》適用範圍由實體書店延伸至網上書店,冀能減輕小型
書店與網店競爭的壓力。當局還設立國家圖書中心,每年提供百萬歐元計的資金資助書店
發展,並自2012年起展開優質獨立書店推廣計劃,向獲選的優質書店提供稅務優惠與津貼
。民間亦有多個書店支援組織,長期為獨立書店提供免息貸款等發展援助。
(綜合報道)