標題:日本放棄向土耳其出口武器背後的中國因素
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日本的「防衛裝備轉移三原則」已經通過3個多月。根據新的三原則, 只要通過嚴格審查
就可以出口武器。作為首個案例，日本政府已經批准導彈零部件的對美出口等。實際上，
此前曾有一個化為泡影的案例——即向土耳其提供坦克引擎。那麼，為什麼未能實現呢？
日本政府7月17日舉行了國家安全保障會議（NSC）的閣僚會議。其目的是針對民間提出申
請的武器技術出口以及共同研究，對照三原則來審查是否存在問題。結果獲得批准的案件
有2個，分別是三菱重工向美國出口地對空導彈「愛國者（PAC2）」的零部件及日本防衛
省、三菱電機和英國企業有關導彈技術的共同研究。
日本自從1976年以來，一直遵照「武器出口三原則」，原則上禁止軍事技術出口
。而4月在內閣會議上通過的新三原則大幅放寬了限制，其內容是只要有助於日本的安全
保障，就允許出口武器。具體而言，其主要內容是：(1)不允許向違反聯合國決議的國家
和爭端當事國出口武器；(2)在經過嚴格審查的基礎上批准出口；(3)將防衛裝備向第三國
轉移和用於目的之外時，需獲得日方事先同意。7月17日的日本國家安全保障會議認為，
導彈零部件對美出口等完全符合這些條件。
一位日本政府相關人士透露，「如果順利的話，第1批案件原本應該再增加一個」
。這就是今年初陷入談判破裂的對土耳其的一宗出口。
土耳其提出進口坦克引擎
「能否將三菱重工擁有的引擎技術應用於我國製造的坦克？」在去年5月的首腦會
談中，土耳其總理埃爾多安這樣向日本首相安倍晉三表示。土耳其正在推動坦克國產化。
埃爾多安總理的提議是，由三菱重工和土耳其企業組建合資公司，然後生產土耳其下一代
主力坦克「阿爾泰」的引擎。
土耳其在歷史上屬於親日國家，而且加入了美國領導的北大西洋公約組織（NATO）。同時
安倍與埃爾多安總理關係密切，對於與土耳其的防衛合作持積極態度。
但上述合作卻遇到了意想不到的障礙。因為土耳其表示「希望向伊斯蘭國家出售
坦克」。由於這包括巴基斯坦和亞塞拜然等爭端當事國在內，屬於日本無法接受的條件。
對於日本提出的向第三國出口之際需獲得日方事先同意的條件，土耳其方面並不打算接受
。2月，雙方就停止磋商達成了協議。「真是沒辦法啊」，安倍向周圍人士這樣抱怨道。
中國因素
日本方面的相關談判人士表示，「土耳其在安全保障方面顯示出向中國靠攏的姿態
，這也被日本方面視為問題」。由於將伊朗導彈視為威脅，土耳其於去年9月宣佈，將與
中國精密機械進出口總公司（CPMIEC）就採購中國防空系統一事展開磋商。
對此北約感到大吃一驚。北約正試圖將各成員國的防空系統接合起來以對抗俄羅斯
，土耳其開始採用中國製造的防空系統，對北約來說猶如晴天霹靂。如果置之不理，有關
北約防空系統的機密就有可能洩露給中國。
日本也具有相同的擔憂。土耳其和中國越是不斷接近，日本向土耳其提供的技術
越有可能流失到中國。日本政府相關人士承認，「『中國因素』是日本與土耳其談判陷入
破裂的原因之一」。
向新興市場國出口武器的難度
日本防衛產業的客戶一直以來基本上限定為自衛隊。日本政府之所以為武器出口
開綠燈，是因為越來越擔心如果生產成本居高不下，防衛產業很難生存下去，進而將無法
維持用於保衛國家的技術。
但對於像土耳其這樣可望成為日本武器出口國的新興市場國家，中國也在發動各種
攻勢。如果日本技術流失到中國，對日本來説將得不償失。
根據新三原則敲定的第1批案件的對象國是「可對日本技術進行可靠管理」（日本
防衛省官員）的美英兩國，這一點具有像徵意義。同時這也從側面看到了日本向新興市場
國家出口武器的難度。