標題:摩爾多瓦或成美歐與俄在前蘇地區較量的新熱點
新聞來源:http://news.sina.com.tw/article/20140818/13145699.html
目前，俄美歐圍繞烏克蘭博弈正酣，但在“德涅斯特河左岸共和國”(“德左”)、納戈爾
諾—卡拉巴赫、阿布哈茲等其他獨聯體地區潛在的“燃點”問題上誰也不敢松氣，這些問
題就像圍棋中的“眼”，俄與美歐都擔心稍有疏忽這些“眼”就可能為對方所用，導致滿
盤皆輸。隨著摩爾多瓦與歐盟簽署聯繫國協議，摩加快入盟進程，並對北約表現出“堅定
”的興趣，美歐更加積極遊說拉攏以確保“勝利果實”，俄羅斯則祭出強力製裁措施。俄
與美歐圍繞摩爾多瓦的爭奪看似只是烏克蘭危機的溢出效應，實則關乎歐洲地緣競爭大局
。
摩政府欲趁亂局推動解決“德左”問題
摩爾多瓦現政府組成基礎是中右執政聯盟“融入歐洲聯盟”，該聯盟系摩“自由民主黨”
、“民主黨”、“自由黨”和“我們的摩爾多瓦聯盟”四黨在2009年議會選舉後組建，並
從那時起取代蘇聯解體後一直執政的摩爾多瓦共產黨成為執政者。自此，融入歐洲成為摩
對外政策的優先方向。烏克蘭危機以來，摩政府表現極為活躍，可能認為當前在烏克蘭亂
局影響下，俄羅斯已無暇顧及摩爾多瓦，加之摩已經批准了與歐盟的聯繫國協議，自認會
得到美歐足夠支持，因而在領土問題上持更加強硬態度，希望趁亂推動“德左”和加告茲
問題向於己有利方向解決。
1990年，“德左”宣佈自摩爾多瓦獨立，但一直未獲國際社會承認。2006年，“德左”舉
行全民公投，97%的民眾支持該地區加入俄羅斯聯邦。今年3月18日，就在普京與克裡米亞
領導人簽署克入俄條約的當天，“德左”最高蘇維埃主席米哈伊爾·博拉向俄國家杜馬提
交了入俄申請。
加告茲自治區位於摩南部，也在摩爾多瓦獨立之初爭取過獨立地位。1994年，摩議會通過
法律，加告茲成為摩享有特殊地位的自治區。今年2月，加告茲舉行了公投，結果顯示，
98.9%贊成該地保持獨立地位，98.47%的人支持加入關稅同盟，只有2.77%的人贊成摩爾多
瓦加入歐盟。加告茲公投後，摩當局即宣佈該公投違法無效，並開始加大對其打壓力度。
摩爾多瓦信息安全局前局長認為，加告茲存在局勢動蕩的危險，甚至可能重演上世紀90年
代初的“德左”危機。
俄打經濟牌逼摩爾多瓦就範
在摩爾多瓦與歐盟簽署聯繫國協議之前，俄羅斯已經對摩當局提出警告，稱如果摩歐簽署
該協議，將改變摩俄貿易制度，摩將不再適用於獨聯體國家的自由貿易規則，這將對兩國
經貿關係產生負面影響。俄羅斯說到做到，在摩爾多瓦簽署並批准該協議後，俄採取多項
措施對摩進行打壓，同時加強了與“德左”和加告茲的經濟聯繫。摩對俄的經濟依賴程度
相當高，俄此舉極大地惡化了本就疲弱的摩經濟狀況。
摩歐簽約後，俄高層又分別發聲。俄總理梅德韋傑夫說，這將嚴重影響摩與關稅同盟和獨
聯體自貿區國家的經貿關係，應儘快對俄羅斯市場，首先是農產品市場採取必要保護措施
。俄副總理羅戈津更是指稱，摩爾多瓦領導人“腦子進了蟑螂”，其立場違反正常邏輯，
讓人無法理解，因為有70萬摩爾多瓦人作為勞動移民在俄工作，這是摩國家預算的最重要
來源，但在這種情況下，摩爾多瓦卻要與歐盟，而不是關稅同盟簽署合作協議，這毫無邏
輯可言。隨後，俄出台系列“製裁”措施：禁止摩爾多瓦國家航空公司航班飛往莫斯科，
並先後宣佈對摩爾多瓦肉類、水果和蔬菜的進口限制。梅德韋傑夫還於8月1日簽署命令，
對摩爾多瓦商品，包括肉類、蔬菜、水果、穀物、玉米、糖、啤酒、紅酒、傢具等開始徵
收關稅，該命令將於30天后生效。
同時，俄加大了對“德左”和加告茲的支持力度。7月2日，羅戈津代表俄羅斯政府在莫斯
科與“德左”簽署了7個雙邊合作備忘錄，包括經濟、工業、交通、農業、反壟斷、教育、
科技和文化領域合作。羅戈津指出，摩爾多瓦未考慮“德左”的立場就與歐盟簽署了聯繫
國協議，這“破壞了‘德左’居民的根本權利”，俄有必要完成對“德左”擔負的國際責
任，開始直接與“德左”方面發展雙邊關係，這次簽署的7個協議僅僅是個開始，俄將向其
提供全方位支持，幫助它渡過難關。同時，俄羅斯與加告茲積極接觸，繼續保持與加告茲
的經濟聯繫，進口該地產品。
針對摩爾多瓦當局要求俄從“德左”撤出的問題，俄外交部8月4日表示，摩爾多瓦和烏克
蘭共同對“德左”進行經濟和交通封鎖是為了逼迫“德左”在談判中讓步。俄羅斯維和部
隊在“德左”的行動是符合國際法的，任何旨在破壞地區穩定的非建設性行為，將俄維和
部隊從“德左”擠出去的嘗試都會被認為是對俄不友好、破壞在“德左”維和行動並違背
俄摩間友好合作條約的舉動。
美歐力挺摩政府離俄親歐政策
為體現對堅定地選擇了歐洲路線的摩爾多瓦的支持，美歐近幾個月來接連組團赴摩為摩政
府“打氣”，其中包括參議員麥凱恩、助理國務卿努蘭、北約副秘書長威爾士伯夷等。7月
初，美國會代表團訪摩時表示，美國堅定支持摩爾多瓦與歐洲一體化，雙方討論了加強經
貿合作、吸引美國投資等問題，還討論瞭如何保障摩國家和能源安全、地區形勢以及加強
摩與“德左”互信等問題。
同時，美歐直接向摩提供各種形式的援助。瑞典政府向摩承諾，為支持摩與“歐洲一體化
”，瑞將在2020年前向摩提供1億歐元援助。對於摩農業部門因俄羅斯製裁遭受重大損失問
題，美國承諾2014年額外向摩爾多瓦提供1000萬美元援助，幫助其提高農業領域競爭力。
烏克蘭與摩爾多瓦達成協議，簡化摩農產品入境程式。7月28日，歐盟決定，鑒於今年的特
殊情況，將從摩爾多瓦進口果蔬產品的免稅配額翻番，從8月1日就已開始施行。除此之外
，歐盟還承諾，將儘快為摩爾多瓦提供額外財政援助，幫助摩爾多瓦水果生產商儲存產品
。
此外，美歐還向俄羅斯喊話，要俄羅斯不要阻撓摩的獨立選擇。美國眾議院7月17日二讀通
過有關反擊俄羅斯“侵略”的法案，並將摩爾多瓦提升至美國盟友的地位。根據該法案，
摩爾多瓦、烏克蘭和喬治亞雖不是北約成員，但事實上已成為美國的戰略伙伴和盟友，在
面臨俄羅斯侵略時可得到美國的軍事援助。法案還建議奧巴馬總統加強與摩爾多瓦、烏克
蘭、喬治亞、亞塞拜然、科索沃、馬其頓等國軍事合作以保障這些國家的安全。
此外，美國參議院7月25日還一致通過一項決議，支持摩爾多瓦領土完整，並譴責俄羅斯對
摩施壓。決議呼籲歐盟加強與摩爾多瓦的政治、經濟整合，建議俄羅斯不要對摩爾多瓦施
加經濟壓力，停止對摩境內分離活動的支持，完成其先前作出的將軍隊和武器從國際社會
承認的摩爾多瓦領土上撤出的承諾，決議還呼籲“德左”在尊重摩爾多瓦主權和領土完整
的前提下繼續談判，通過政治談判解決衝突。
分析認為，俄對摩爾多瓦的製裁效應已開始顯現，這讓以向俄出口農產品為主的東歐小國
摩爾多瓦的經濟正遭受不可承受之痛。歐美雖積極表態要幫助摩爾多瓦，但在俄羅斯的製
裁下歐洲人的食譜上擠滿了波蘭的蘋果、芬蘭的乳酪，甚至美國都不得不增加進口波蘭蘋
果的配額，摩爾多瓦的農場主恐怕只能排在後面。這還只是俄羅斯上的開胃小菜，摩爾多
瓦有70多萬人在俄打工，這筆收入占摩經濟收入的三分之一還多，俄羅斯目前還未使用這
一“撒手鐧”。對摩爾多瓦當局而言，如何解決不斷發酵的“德涅斯特河左岸共和國”和
加告茲自治區獨立問題，以及化解俄羅斯的嚴厲“製裁”是其融入歐洲必須要邁過的一道
坎兒，否則，稍有不慎就有可能重蹈烏克蘭的覆轍。
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