美國密西根鉛水危機》含鉛停水無標準 台灣會出現第二個佛林特市嗎？
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美國密西根州（Michigan State）佛林特市（Flint）在1月爆發水污染問題，鉛含量嚴重
超標，當地居民卻已經使用18個月而毫不知情。美國總統歐巴馬因此調撥500萬美元（約1
億6000萬新台幣）作為緊急應用資金，協助佛林特市民度過危機。
然而，美國官方對於水中含鉛量的標準與應變措施實在讓人難以心安。根據《今日美國報
》（USA Today）報導，負責控管水質的美國國家環境保護局（EPA）與疾病控制與防禦中
心（CDC）對鉛水含量標準形同虛設，僅有公告作用而沒有具體防範措施，也沒有宣布含鉛量
超標多少需要緊急停水，民眾很有可能飲用「毒水」而不自知。
含鉛多少要停水？當局只有用水建議
根據報導，美國民間機構飲用水監督協會（Association of State Drinking Water Admin
istrators）執行長塔福特（Jim Taft）表示，監督水質的單位應該提供實際標準，讓民眾
了解水中含鉛量到達特定標準時，自來水就不適合拿來煮食和生飲。
同時監督機關應該也要拿出具體辦法，制定鉛含量超標時的停水標準程序，因為「民眾應
該知道何時不該拿自來水來用」。
根據報導，EPA表示，要掌握家戶用水的鉛含量十分困難，因為每個家庭的用水設備都不一
樣，雖然新成屋的管線都會被嚴格監督，但難保小型的公共儲水設備沒有問題。
EPA表示，如果民眾對於水中鉛含量有疑慮，建議在用水前開啟水龍頭，讓水排放一段時間
，因為停滯在水管中的水較可能含有管線溶鉛，之後再拿水來使用。
風傳媒製表
美媒問資料 政府踢皮球
根據《今日美國報》報導，EPA在2002年曾在網路上張貼水中含鉛對身體危害的訊息，表示
鉛含量達15ppb時將啟動「緊急應變措施」，40ppb（mg/L）時會對孕婦與兒童造成危害。
然這個公告在2004年時被撤下，原因是因為EPA認為這個公告「可能造成大眾恐慌，且無助
於大眾了解飲用水含鉛的危險性」。
報導表示，EPA曾在4年前全美抽取125個公共供水系統作為樣本，其中10%的水中含鉛量高
過40ppb，但並沒有記載後續處理流程。
至於40ppb的標準是如何訂定，後續實際作為又是什麼，EPA要今日美國報的記者提交《資
訊流通法》（FOIA）的相關申請至聯邦當局，等上層機關核可後才可以公開，但那至少要
花掉數月甚至數年的行政程序。
鉛水毒害 兒童孕婦最傷
根據CDC說法，水中含鉛量的標準以EPA為準，而CDC建議自來水含鉛量達15ppb以上時，孕
婦與小孩最好開始使用瓶裝水，避免造成生理傷害。而瓶裝水鉛含量則是由美國食品藥品管
理局（FDA）管理，每單位不得超過5ppb。
加拿大西門菲莎大學（Simon Fraser University）教授蘭弗（Bruce Lanpher）表示，飲
用水含鉛的傷和程度遠比泥土或懸浮粒子含鉛的傷害要來得大，因為水中的鉛會透過消化
系統直接進入人體，會對發育未成熟的兒童造成嚴重影響。蘭弗說，水中鉛含量每增加5pp
b，兒童血液中的鉛濃度就會上升一級，會嚴重破壞兒童的智能發展和認知能力，千萬不可
等閒視之。
擔心喝到鉛水
佛林特市之所以會爆發鉛水危機，跟當地產業發展與景氣不振有密切關係。美國金融海嘯
後，汽車產業蕭條，佛林特市原是通用汽車（GM）的誕生地，自然也深受其害。當地政府
為了撙節，停止與底特律購買自來水，決定自行開發輸水管線，從鄰近的休倫湖（Lake of
Huron）抽水使用。
然而，輸水管線要等到2016年夏季才能完工，當地主管機關於是將腦筋動到佛林特河上頭
，決定用河水作為過渡期的一般用水。殊不知，佛林特河在半世紀前是通用汽車與杜邦化
工（Du Punt）的廢水排放處，這樣的「毒水」就被毫不知情的佛林特市市民拿來飲用，
一喝就是18個月。
台灣不久前也因為鉛管引起民眾恐慌。2015年10月，新聞報導雙北市地下水管線多半使用
陳舊的鉛製管線，媒體紛紛質問主管單位。
台北市自來水事業處表示，在過去12年間已更換424公里的鉛管，而許多管線埋設在私人土
地，需要經過協調才能動工。與此同時，北水處也公布台北市與三重、中和、永和及新店
部分地區的線上鉛管地圖，供民眾參考。
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