緬甸和平新曙光 反抗軍望與新民選總統共同「終結內戰」
長期與緬甸軍隊對抗的少數民族武裝團體，期望與緬甸新任文人政府達成和平協議。與少
數民族的武裝衝突一直是緬甸軍政府不肯讓權的主因之一，對於緬甸維持政治穩定及經濟
發展極具重要性，也是新政府不得不處理的重要議題。
3月15日，由全國民主聯盟（NLD）提名的碇喬（Htin Kyaw）順利當選緬甸新任文人總統
。他將代理翁山蘇姬行使總統職權，終結長久以來由軍權把持的緬甸政府。
而新政府必須面對的最重要課題，即是在緬甸邊境的少數民族武裝衝突及衝突造成的難民
問題。
自1948年緬甸結束英國殖民統治獨立以來，各地的少數民族就開始爭取自治，與軍政府展
開武裝衝突。根據聯合國人道事務辦公室統計，到今年2月為止，位於緬甸東北部的撣邦
（Shan state）發生的軍事活動，已經造成超過6000人流離失所。
不過，隨著緬甸新政權的確立，少數民族武裝團體也準備好要與文人政權合作。
德昂族解放軍（Ta’ang National Liberation Army，TNLA）發言人19日表示，人民已經
厭倦長期的武裝衝突。「新政府不僅對我們民族，也對整個國家帶來希望。這是由人民選
出的政府，而且他們真的瞭解人民的期盼。」發言人表示。
一份由德昂族解放軍、緬甸民族民主同盟軍（Myanmar National Democratic Alliance
Army，MNDAA）、若開軍（Arakan Army）共同發表的聲明也指出，將與新任總統碇喬合作
，終結內戰並促成民族和解。
不過，雖然這些少數民族團體已經向新政府釋出善意，而新政府也誓言要將和平列為執政
優先順位，但是否能成功，恐怕還取決於軍方的態度。
2015年10月15日，緬甸軍政府與8個少數民族武裝團體在首都奈比多（Naypyidaw）簽署「
全國停火協議」（Nationwide Cease-fire Agreement），但成效有限。活躍的少數民族
武裝團體，特別是佤邦聯合軍（United Wa State Army）、克欽獨立軍（Kachin
Independence Army）與北撣邦軍（Shan State Army-North）3大勢力，不是拒絕參加、
就是被緬甸軍方禁止參與協議；而簽署協議的團體大多來自較為和平、較少與政府發生衝
突的南方民族。
當時即有評論指出，緬甸軍政府不讓部分武裝團體簽署停火協議，為的是讓武裝叛軍隨時
可以挑動衝突，才能繼續保持緬軍存在的價值。
未來如何與軍方繼續溝通與合作，將會是新政府最大的挑戰。
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