標題:
歐盟啟動難民協議 遣送非法難民回土耳其
新聞來源:
風傳媒
http://www.storm.mg/article/98637
歐盟在4日開始著手處理難民、移民議題，啟動先前與土耳其達成的協議，將部分逾時滯留
希臘的移民遣返土耳其，其他申請庇護不合格、非法入境者也一併遣送。素來號稱為難民
、移民著想的歐盟，此次與土耳其的協議儘管有違國際法及人權之虞，歐盟仍然執意實行
。
歐盟認真執行
天剛亮，希臘第三大島嶼列斯伏斯島（Lesbos）的船上，載滿了即將被送回土耳其迪基利
（Dikili）港口，首批難民202人已經抵達土耳其。當中有191位男人、11位女人，多半來
自巴基斯坦以及阿富汗，少數是來自剛果、孟加拉等地的移民。另一邊，土耳其則依照協
議，將另外32名敘利亞難民送至德國，11名抵達芬蘭。
第一批的遣送過程沒有太多波瀾，儘管有許多難民高舉牌子抗議，部分人權團體高喊「歐
盟，可恥」、「拒絕遣返」等口號；土耳其當局在遣送港口重兵把守，表示一切順利有序
。
土耳其與歐盟的項協議，讓許多人權團、非政府組織厲聲反對，譴責這種集體遣返的作法
，讓土耳其政府有機會從中牟取政治利益及經濟效益。
難民是人，還是貨物？
「今早在愛琴海所遣返的難民，代表著歐洲對於難民及移民提供庇護、生存的承諾已然受
到重創。」國際特赦組織歐洲與中亞區域副主任高利克（Gauri van Gulik）提問，真正的
關鍵是：他們要如何被遣返？他們之後要如何生存、發展？
人權觀察（Human Rights Watch）代理副主席桑德蘭（Judith Sunderland）認為，把人們
帶回「茫茫未知的土耳其」，只會增加他們未來採取更極端、危險的方式偷渡歐洲的機會
。
「整個交易就是把人權丟入法律的漏洞中，」她說，「土耳其不是一個安全的國家，紙上
的諾言不會真正履行在生活中。」桑德蘭表示，那些政策不是在拯救生命，「在海上積極
搜救、大規模以及無條件的安置、創造合法的移民路徑，這些才是拯救生命的政策。」
歷史性的難民協議
到底是甚麼誘因讓土耳其願意接納滯留希臘的難民？ 歐盟與土耳其在上月19日召開峰會，
雙方以一換一的方式達成歷史性共識，共同處理難民危機議題，不少人質疑，土耳其有其
他的心思。
會中，土耳其總理達武特奧盧（Ahmet Davutoglu）開口要求免簽、加入歐盟等待遇，歐盟
則表示，一切都要在土耳其依照國際法各項標準的前提下才能討論。
根據協議內容，所有於3月20日之後抵達土耳其的難民或移民，若因不符申請資格，庇護被
駁回者，將遣返回土耳其。而每當歐盟將一名經由土耳其入境希臘的非正規移民遣返回土
耳其，土耳其就會將一名敘利亞難民送至德國及芬蘭。
目前，巴爾幹半島以及歐洲多個國家已對邊境實施管制，禁止大量難民、移民湧入，三月
初以來幾乎沒有國家開放邊境。估計至少仍有5萬多人滯留在希臘境內。