巴拿馬文件讓英國洩底
揭露全球政商權貴隱藏財富、避稅、洗錢機密的「巴拿馬文件」，持續延燒。這份文件不
僅拆穿全球政界的西洋鏡，各國政府和民間的回應同時反射了各個區域和國家的政治體制
與輿情。
這是一個十分微妙但又幾乎貼切到令人不覺得特別驚訝或意外的現象。在眾多遭到巴拿馬
文件外流資訊中點名的全球領導人和其家族親戚中，沙烏地阿拉伯和中東涉入國家不動如
山；中國大陸表示不對捕風捉影的事進行回應；克里姆林宮說這是抹黑俄羅斯總統普丁；
美國則表示將對相關犯罪行為採取即刻行動。
在歐洲，德國司法部長保證緊急立法，終止海外匿名藏富；法國和烏克蘭人民走上街道示
威，高呼人民受夠了被欺詐，要求政府進行調查；冰島人民更在東窗事發後48小時內，透
過集體力量連署和包圍國會大廈，讓堅稱未違法、堅持不辭職的肥貓總理岡勞格松下台。
但這還不夠，冰島人民要求岡勞格松領導的冰島政府集體下台，理由是公眾對這樣的政客
領導的政府失去信心。
相較國際社會朝野對巴拿馬文件的回應和反應，英國首相卡麥隆在其家族捲入後的回覆則
是「私事」，也足堪稱一絕。外洩文件顯示，卡麥隆的父親伊恩．卡麥隆生前透過位於巴
拿馬的莫塞克馮賽卡律師事務所，在巴哈馬設立了境外公司避稅，30年來未在英國繳過半
毛收益稅。
在輿論和反對黨壓力下，卡麥隆雖被迫澄清，他個人、配偶和子女都未持有任何境外公司
股份，但他仍然拒絕說明其家族在海外是否藏富，及其是否受惠。卡麥隆出身權貴，成為
英國首相前，他曾私下對記者說，他可能出身富裕之家，但富裕不是罪過，不應抹煞他從
政的理念和努力。
在巴拿馬文件案中，富裕似乎再次成為卡麥隆的原罪。畢竟，他無法為已於2010年過世的
父親的行徑負責，而他更是一如自己再三強調的，他是英國歷屆政府和首相中，對打擊境
外金融和反貪腐最盡力者。
這些都是事實，卡麥隆也可以辯解，家族投資是私事，問題是，當眾人都依法納稅，任何
一個未合法繳稅的個案，都不再是「私事」。境外避稅或許合法，但人民要的是透明和誠
實。
從卡麥隆對其家族捲入巴拿馬文件的辯解，可以看到英國是政治現實和理想可一分為二的
國家。在國際人道援救、民主人權和反貪上，英國始終自視為高標準國家。英國的國際援
助預算一直維持國內生產毛額的一定比例，即使在金融風暴中，也未減少絲毫；國會浮報
醜聞後，英國政府在2010年才通過了一項新的反貪腐法案。7年前，倫敦G20峰會上，英國
更是第一個宣誓打擊境外避稅天堂的國家。
但7年後，我們看到了什麼？巴拿馬文件顯示，避稅、洗錢，世界政客權貴和罪犯依然活
躍於境外金融天堂的大傘下。更甚者，巴拿馬文件中，「莫塞克馮賽卡」協助的20萬家境
外公司中，半數是在英屬維京群島註冊。這與2000年的一份調查指出，全球高達41%的境
外公司皆在英屬維京群島註冊不謀而合。身為母國，英國在全球境外金融避稅和洗錢管道
中，扮演了什麼角色呢？
英國目前在海外有17個類似維京群島的領域，從60年代以來，英國鼓勵這些半獨立的領土
，發展觀光和金融服務。如今，全球離岸稅務天堂中，有五分之一是英國海外屬地。巴拿
馬文件震撼全球之際，也讓英國在國際金融、高標人道援助與打擊反腐上洩了底，下個月
，卡麥隆將如何主持全球打擊反腐峰會，且讓我們拭目以待。
(中國時報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160407001427-260109