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基地組織再起》阿富汗政府傷神 美國緊張 全球戒備
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風傳媒
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曾經策劃911恐怖攻擊的阿富汗伊斯蘭激進派「基地組織」（Al-Qaeda），在首領賓拉登
（Osama bin Laden）2011年被美軍突襲擊斃後，聲勢不如以往，但仍然被視為潛在威脅。
1名美國高級將領4月向《美國有線新聞》（CNN）表示，雖然基地暫時失去了國際舞台，
但在阿富汗當地仍舊非常活躍，多處城市設有重要據點，比美軍預期的還要多。
阿富汗代理國防部部長史坦尼凱茲（Mohammad Masoom Stanikzai）提出警告，基地並沒有
真正滅絕，甚至可能有重新崛起之勢。
捲土重來，威脅不滅
這樣的警告，對於阿富汗來說，無疑是又多了一個麻煩，國家內部的衝突日益升高，與基
地組織有所牽連的的「神學士」（Taliban）組織依然猖狂，伊斯蘭國（Islamic State,
IS）的勢力未曾稍減，正逐漸加快侵略的腳步。
史坦尼凱茲擔憂的表示，「他們依然活躍，並且以新的形式繼續擴大，很可能策劃下一起
更大規模的恐攻。」基地表面上看似已經失去組織能力，但他們可能只是躲在偏遠的城鎮
培養勢力，「不排除有更龐大的組織暗中扶持基地，給予他們資源與經驗。」史坦尼茲凱
說，
美國駐阿富汗軍事參謀總長少校布坎南（General Jeff Buchanan）表示，他們最近才在阿
富汗城市坎達哈（Kandahar）殲滅一個疑似是基地組織的訓練營，美軍對於基地的勢力評
估，也已經開始重新修正。
「2015年，在殲滅的訓練營中，大約有50至100位基地成員，」但這一次「成員多達150位
以上。」布坎南表示，這樣的估算與美軍認知有很大的落差，且基地組織的頭號攻擊目標
，還是以西方國家為主。
布坎南補充，「這裡或許沒有數千人以上的部隊，但在偏遠的地方顯然還有許多這樣的基
地，我們無法預期他們會如何反擊。」
目前美國軍方預測，阿富汗仍遍佈300多位基地核心領袖，或許更多。
幕後支持者
2015年10月，美國特種部隊與阿富汗突擊隊員合作，共同殲滅一個訓練營，那是一支隸屬
印度次大陸分支的基地組織。「要在阿富汗境內找到他們，反而更困難。」布坎南說。
布坎南擔心，阿富汗會被視為恐怖主義份子的溫床，是那些恐怖組織的天堂，能夠安全的
在阿富汗籌謀境外恐攻行動，包含西方國家。
另外，史坦尼凱茲更加擔心的是，神學士組織與基地之間的合作關係越發親密。
阿富汗的神學士組織曾經十分後悔當年支持賓拉登的決定，在911事件之前，讓他與基地組
織壯大，另外導致美軍發動阿富汗戰爭，雙方傷亡慘重。
但是在新領導人曼蘇爾（Akhtar Mohammad Mansour）2015年繼任後，神學士又開始與基地
組織親近。
阿富汗的三角關係
由於神學士近年來陷入分裂，曼蘇爾上台後，有些不服從曼蘇爾的指揮官自立門戶，也有
人轉而投效IS。史坦尼凱茲認為，神學士目前急需聖戰士，需要能夠對抗敵人的勢力，因
此他們樂於與蓋達殘黨合作。
一個新形態的局勢正在悄然醞釀，美國白宮與阿富汗新政府合作，對於神學士組織的政治
和談，也往新的方向發展。
美國政策一向要求神學士在和談前，必須停止一切軍事行動，但是當神學士與蓋達組織越
走越近，是否會讓局勢有所生變，或是進一步刺激他們的反彈？
即使阿富汗新政府和美國仍相信神學士內部仍有溫和派願意和談，但目前表面上來看，神
學士組織並沒有任何願意讓步的跡象。「部分神學士領導階層仍有意願與政府談。」史坦
尼凱茲說道。
史坦尼凱茲補充，「以他們的角度而言，談話的空間必須有更多彈性，不能在協商的同時
，要求他們放棄一切。」