伊朗改革派勝選 變革時代來臨
◎大選重新洗牌 改革時代來臨
伊朗在今年2月26日舉行國會大選，但在290個議席中，有68個議席的候選人並未獲得25%
以上的選票，必須進行第二輪選舉，因此4月29日舉行決選。結果以伊朗總統魯哈尼
(Hasan Rouhani)為首的溫和改革派執政聯盟獲得勝選，在68個議席中奪下38席，保守派
只拿下18席，剩下的12席由獨立參選人取得。
總計今年的兩次選舉，溫和派和改革派一共取得133席，成為國會最大黨派；保守派則有
125席，另外32席則為獨立人士和少數團體。
儘管改革派仍未獲得過半數所需要的146席，但這已是2004年以來，伊朗國會的改革派議
席首度超越保守派，國會首次不再由強硬保守派掌控。伊朗改革派人士在經過多年的孤立
之後，終於能夠重返政壇。
至於反對魯哈尼開放政策的最激進保守派，早在第一輪選舉中就已經遭到淘汰。
◎魯哈尼路線 獲選民認同
魯哈尼自從2013年上台以來，一直採取和西方國家交往的政策，最具體的成就是2015年就
伊朗的核子計畫，和世界六強達成具歷史性協議，並換得西方國家解除對伊朗的制裁，讓
他得以重振伊朗經濟。
總結今年伊朗的國會大選，等同是人民間接對魯哈尼，以及他的親西方開放政策，進行一
次實質的「全民信任公投」。溫和改革派的勝選，凸顯魯哈尼的確能夠迎合社會求新求變
的呼聲，也帶領伊朗走入變革的時代。
伊朗將在明年改選總統，這次大選的結果無疑為魯哈尼的連任注入強心針，同時也有助於
讓魯哈尼持續推動溫和的經濟改革，以實現每年吸引500億美元外國投資的雄心壯志。
◎婦女議席大躍進
今年大選傳達的另一項重大訊息，就是伊朗婦女的積極參政。即將在這個月宣誓就職的新
國會中，將有破紀錄的17位女性議員，幾乎是前一屆9位女議員的2倍。
此外，新一屆女性議員人數還比神職人員多出1人，這也是女議員人數首度超過神職人員
。
以比例來說，伊朗新國會女議員佔總席次的6%，不但是1979年伊朗伊斯蘭革命以來最多，
也與泰國、奈及利亞等國相當，更超越女議員只占3%的黎巴嫩、巴布亞紐幾內亞，以及完
全沒有女議員的卡達、葉門、萬那杜。
值得一提的是，這些女議員幾乎都是改革派。
◎最高領袖掌大權 改革之路難行
不過，魯哈尼領導的溫和改革派雖然躍升成為國會第一大黨，但因為沒有取得絕對多數，
在未來的法案表決中，仍需要爭取獨立派或溫和保守派的支持，也意味他們在推動重大政
治與社會變革方面，仍有可能面臨阻力。
此外，國會的權力還相當有限，大權掌握在憲法監督委員會(Guardian Council)以及最高
精神領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)手中，議會所有法案都要經過憲法監督委員會
批准才可生效。
至於哈米尼，他對西方心存疑慮，對改革派的坐大也無法放心，有可能拉攏保守派來制衡
改革派。不過，哈米尼已76歲高齡，未來的接班人如何，勢將影響伊朗的改革路線。
伊朗最高領袖是由專家委員會負責推選，這個委員會由88名熟悉伊斯蘭法律知識的神學家
組成。
根據瞭解，魯哈尼一直在積極推動改革派進入專家委員會，希望未來推舉新最高領導人時
，可以取得更多發言權。甚至有人猜測，魯哈尼可能也是未來的候選人之一。
在目前伊朗的政治制度之下，改革之路走來極為顛簸，魯哈尼要如何一方面應對國內的保
守派與最高領袖，一方面繼續與西方打交道，還有相當的考驗。
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