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Economist May 7th 2016
2000年首次舉辦倫敦市長選舉時，辯論的中心主題是，英國是否需要有執行權的市長。在
工黨的薩迪克·汗(Sadiq Khan)於5月5日打敗保守黨的高史密斯(Zac Goldsmith)後，已
經沒有人在討論這個議題了。支持市長派的熱情早已蔓延；英格蘭已出現了十幾位市長，
明年會有更多城市加入。
不像美國跟歐洲的市長，薩迪克·汗掌握的權力其實很有限。他將對交通負責，並監督倫
敦警察廳。他可以為一個需宅若渴的城市建議住房政策 — 但所有市長的決定都需要中央
政府同意。
當他需要更多資金，來聘僱更多警察，或是擴建敦鐵路，而超過年度預算(170億英鎊)時
，他必須詢問財相的意見。這樣的交涉，在他前任市長強生(Boris Johnson)任內，是件
艱困的事，而強生是位熱情洋溢的保守黨人。身為工黨籍市長，薩迪克·汗要從保守黨財
相那多榨一些錢出來，會是件更困難的事，因為財相可能會不願意為工黨的想法買單。
薩迪克·汗的競選主軸，是誓言一年要蓋八萬戶平價宅，他希望半數平價宅的價位「非常
實惠」。不過想想跟建商培養出良好關係的強生，一年能釋出的物件也不超過兩萬四千戶
；薩迪克·汗的目標看起來充滿野心。
新市長也繼承了強生跟李文斯頓(Ken Livingstone，倫敦2000-2008年的工黨籍市長)的頭
痛問題。倫敦的交通擁塞區(congestion zone)，對於防止市中心堵車的功效有限。腳踏
車道的建設(強生市長的熱愛)讓市中心的車流變慢了，讓兩輪倫敦人跟四輪倫敦人互相叫
囂。但薩迪克·汗有注意到在倫敦開車要價過高的問題：一天要11.5鎊。他目前的提案是
鼓勵更多的共乘俱樂部以及推廣更環保的動方式。
雖說權力跟紐約市長完全不能相比，薩迪克·汗還是可以有些具體的作為。倫敦市長的位
置，在國內跟國外都有其影響力。李文斯頓用這個位置來推廣他喜愛的左派原則。強生則
強調財富創造、積極與亞洲城市拓展商務交流的角色。
擁有律師的背景，薩迪克·汗在競選過程中，受到對手粗糙戰法對待。他的保守黨對手批
評，薩迪克·汗曾幫伊斯蘭極端主義者做法律辯護，並在政治場合上與這些人同台亮相。
這樣的戰術並沒有動搖倫敦人：市政廳即將迎來首位非白人、穆斯林市長；在歐洲正與恐
怖威脅、政治民粹主義奮鬥的這段時間，他的出現尤其尖銳。
他必須很快地對國際事務上手 — 他在2月時，對伊斯坦堡活力的讚賞，聽起來像是為土
耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)的威權政策背書。
然而，薩迪克·汗最大的挑戰，會是在國內。倫敦的富裕、自信以及對多元族裔的包容，
創造了一條無形的護城河，將倫敦跟英國其他地方分開來。薩迪克·汗在選舉中，提醒選
民他作為公車司機之子的卑微出身，以及倫敦作為社會流動跳板的可能性。「公民克汗」
的競選過程，顯然吸引了那些焦慮、較不富裕，對倫敦分配不均日益擴大不安的群眾。還
在任的強生市長，試著爭取興建一座橫跨泰晤士河新橋梁的經費。市政廳也應該建立一些
與英國其他地方連結的橋樑。