歐盟將難民退回土耳其沒問題嗎？希臘法院認證：土耳其根本不安全！
http://www.storm.mg/article/121390
數以百萬計的難民潮讓歐盟一個頭兩個大，今年3月跟土耳其達成「歐洲難民協議」（EU-T
urkey migration deal）後，歐盟開始將非法難民陸續送回土耳其。不過此舉被廣為質疑
違反國際法，希臘當地的法院20日在一項判決中更明白指出，不該把敘利亞難民送到土耳
其，因為那裡「不是一個安全的地方」。
英國《衛報》（The Guardian）指出，做出這項判決的希臘列斯伏斯島（Lesbos）法院，
恰好位於難民主要移動路徑上。該法院認為，土耳其並沒有給予難民應有的人權，「土耳
其當局提供給難民短期的保護措施，但根本沒有達到《日內瓦公約》的人權標準」。
歐土協議 爭議不斷
土耳其與歐盟在3月18日簽訂協議、20日生效後，《希臘報導者》於5月16日指出，根據協
議成功送達土耳其的難民僅386人。同一時間，還有將近8000名難民試圖非法從土耳其闖關
至希臘，僧多粥少的情況下，「歐洲難民協議」很難實際發揮功效。
再加上土耳其近日爭議不斷，歷經總理達武特奧盧（Ahmet Davutoglu）辭職、現任總統艾
爾多安（Recep Tayyip Erdon）對加入歐盟條件的不低頭，種種行徑讓外界不禁質疑，行
事作風強硬的艾爾多安要如何對待在國際地位上身處弱勢的難民。但希臘政府也自身難保
，不減反增的難民、髒亂不適合住的收容所，讓他們不得不依靠這紙協議。
對於希臘施行庇護的準則上，歐盟方面則有一定的掌控能力，他們也於同一時間向希臘法
院施壓，希望他們可以加快審理的速度，讓協議發揮實質效用，同時希臘當局和法院則採
大相逕庭的態度，甚至向歐盟尋求協助，希望能換取更多成員國對於「土耳其是安全國家
」的認可，歐盟移民執委會負責移民、民政事務與國籍的迪米特里斯・阿夫拉莫波洛斯（D
imitris Avramopoulos）表示：「各成員國於今日已回應希臘的請求，一致認同土耳其是
適合難民的安全國家。」
人權組織：協議根本不符國際法
國際特赦組織（AI）發言人喬治・科斯馬普勒斯（Giorgos Kosmopoulos）透露：「就現下
情勢來說，土耳其收容難民的相關規定，真的沒有達到《難民地位公約》（Convention Re
lating to the Status of Refugees）的標準，在它成為安全的國家之前，任何難民都不
該被送回那裡。」他更補充：「應該要停止整個協議，難民必須安全及有尊嚴地被送往其
他歐洲國家。」
其實早在「歐洲難民協議」生效後的幾天，國際非政府組織人權觀察（Human Rights Watc
h）就在官網上刊出〈土耳其對難民來說安全嗎？〉（Is Turkey Safe for Refugees?）一
文，質疑歐盟所謂「將難民退回土耳其符合國際法規定」的說詞。因為土耳其根本不是國
際法上的「安全的第三國」（safe third country）或者「第一庇護國」（first country
of asylum，第一個給予難民庇護與安全保障的國家）。
「我們住的地方，連動物都不想住」
人權觀察更進一步提到：「此項協議如果要通過各項國際公約的標準，必須仰賴希臘方對
於土耳其庇護難民的高要求」但就目前情勢而言，希臘法院的判決並不足以影響歐盟對土
耳其的看法。人權觀察也披露了難民在土耳其的淒慘處境。
一位來自阿富汗的22歲女孩侯賽妮・夏比（Shabby Hosseini）說：「在土耳其，我們並不
覺得安全，我們必須跟其他動物一起睡在森林裡。好幾天都沒有食物和水，哪來的安全可
言。」
35歲來自伊拉克的歐瑪（Omar）說：「政府當局把我們放在像集中營一樣的地方，我們不
能出去，但這裡也不安全，到處都是砲聲隆隆。我們在這待了7天，2千人共用2間廁所，一
間男廁、一間女廁。有時我們必須排一整天的隊才能上到廁所。接下來我們又被帶到運動
場，一樣不能自由活動。我們住的地方，連動物都不想住。」
希臘當局對於法院的判決感到為難，也承認這將造成一場艱難的局面，國際特赦組織歐洲
處的代表理事古力克（Gauri van Gulik）則說：「面對第一場挑戰，歐洲難民協議可能破
碎。」
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意
⊕標題選用"新聞"，請確切在標題與新聞來源處填入，否則可無條件移除(本行可移除)