標題:英國歐盟公投：WTO前總幹事警告英國或面臨「巨大衝擊」
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世界貿易組織（World Trade Organisation，簡稱WTO）前總幹事彼得·薩瑟蘭（Peter
Sutherland）警告，如果英國公投脫離歐盟，英國經濟將在歐盟國際貿易條款下面臨「巨
大衝擊」的風險。
薩瑟蘭接受BBC電台第五頻道現場（BBC Radio 5 Live）訪問時說，英國一旦脫離歐盟，
製造業者將面臨「令人震驚的複雜性」，使得英國經濟變得特別脆弱。
贊成脫離歐盟的倡議人士對英國在歐盟公投中能依賴WTO規範的論點提出爭論。
一名高知名度的脫歐倡議人士認為，薩瑟蘭的擔憂是多餘的。
身為英國歐盟公投小組成員的經濟學家傑拉爾德·萊昂斯（Gerard Lyons）向BBC表示，
薩瑟蘭只是「做出自己的結論」。
「實際情況是，英國可以離開歐盟，並且在WTO的架構下進行自由貿易。」 萊昂斯表示。
「巨大衝擊」
薩瑟蘭在1980年代身為歐盟委員會（European Commission）成員，他協助建立了歐洲單
一市場（EU Single Market）在貨物及服務業方面自由貿易條款的基礎。
他在1993年至1995年擔任WTO總幹事。
薩瑟蘭在BBC電台節目中表示，對於想脫離歐盟的人來說，WTO並不是個能夠倚賴的組織。
薩瑟蘭警告：「WTO不會提供供給服務的權力。」
「現在英國銀行系統對全歐洲提供服務，因為英國屬於歐盟，屬於所謂的『單一護照』，
所以能在各地運作。但如果英國脫離歐盟，將不再持有『單一護照』，許多金融服務公司
可能會以『我們不能在非歐盟國設立總部』為理由撤離英國。」
「這對英國經濟來說將會造成巨大衝擊。」 薩瑟蘭說。
WTO對BBC表示，「WTO確實有金融服務協議，但不是所有成員國都在協議框架中，而且也
不是對所有成員一致的承諾。」
前渣打銀行首席經濟學家，並且是英國歐盟公投經濟學家之一的萊昂斯表示，八名贊成英
國脫離歐盟的獨立經濟學家認為，薩瑟蘭必須「看清楚現實」。
「有些人對於倫敦將可能被排除在歐盟之外而受到衝擊一事感到恐懼，這是多餘的恐懼。
」 萊昂斯表示。
「倫敦會繼續適應並做出改變，金融部門也是一樣。以國際級標凖設置的金融規範正在增
加。」
「令人震驚的複雜性」
薩瑟蘭也警告，英國脫離歐盟之後，製造業者將會面臨比現在更多的規管，使得行業受到
衝擊。
「如果在WTO規範中向歐盟銷售製造業商品，廠商必須證明零件是來自英國的，而這意味
著邊境檢查。舉例來說，如果廠商要出口在他國製造的汽車和引擎，這些貨品都需要經過
檢查，並且不同的零件可能被課徵不同的稅率。」
「就像深陷在一個複雜得令人震驚的球賽中，而且這個前景看來會讓所有的英國人感到極
度憂心。」
在歐盟規範下，從歐盟以外地區進口貨物，會被課稅。
但是萊昂斯認為，英國出口業者不需要對此前景感到擔憂。
「世界上很多非歐盟國家都向歐盟出口貨品，而且英國85%的經濟是來自於內需，不會受
到這些規範的影響。」
「顛覆效應」
薩瑟蘭同時也警告，英國脫離歐盟可能會對全球經濟以及歐洲政治造成危害。
「我認為這會造成遠大於英國本土範圍的創傷效應。其中可能發生的一件事，是對歐盟本
身造成顛覆效應。如果英國脫離歐盟，將會對歐盟想與之對抗的國族主義產生鼓勵作用。
」
但萊昂斯不理會這些憂慮。
「如果繼續將英國綁在歐盟這個在世界經濟中成長緩慢的經濟體，以及不穩定的歐元區，
這對英國來說是相當大的不確定性。」
「歐盟的問題是自己造成的。」 萊昂斯表示。