歐盟核電發展面臨進退難題
　　出於安全擔憂，今年4月20日，德國曾要求比利時政府關閉位於德比邊境地帶的兩個
存在故障的老舊核反應堆“蒂昂日2號”和“杜爾3號”。但這項要求遭到比利時政府反對
。圖為比利時杜爾核電站的冷卻塔。
　　德國“明鏡在線”日前披露了一份歐盟核電能源戰略的報告。根據這份報告，歐盟有
意重新增強核電發展，希望以此維護自身在全球核電領域的技術優勢地位。
　　近年來，由於設備老化和安全考慮，一些歐盟成員國正逐步降低核電在本國能源供應
中的佔比，歐盟預計未來幾年內，區域內的核能發電量比例將持續下降。在核電政策上，
歐盟是進是退，各成員國立場並不一致，而且還面臨著巨額投資成本的難題。
　　現狀——
　　大部分核電站即將達到設計年限
　　目前，歐盟共有核反應堆129座，分佈在14個成員國，供應了歐盟27%的電力，直接和
間接創造的就業崗位達90萬個。
　　根據歐盟的評估，目前歐盟境內的大部分核電站即將達到當初的設計年限，到2050年
，歐盟90%的核電站都將面臨退役。這就意味著，屆時歐盟90%的核電現有裝機容量必須關
閉或予以替代。為此，歐盟預計，如果要對反應堆進行更新或者新建相應替代發電廠，歐
洲能源企業需要投資3500億至4500億歐元。
　　德國經濟預測機構研究員法蘭克·彼得表示，如果要使這些老舊核電廠繼續符合安全
標準，必須進行大規模投資，平均每更新一個核電機組就需要40多億歐元。德國能源與核
問題專家麥克·施奈德則表示，巨額的維護費用迫使歐洲越來越多的核電站停運。瑞士米
勒貝格核電站將於2019年停運，瑞典2020年前將關閉已有10個核反應堆中的4個，比原定
計劃提前了很多。如今，核電佔電力供應總量75%的法國也計劃在2025年前將核能發電比
例降至50%。歐盟委員會曾調查顯示，截至2050年，核能工業將耗資2680億歐元，但電力
工業目前籌備的資金卻只有大約1500億歐元。
　　德國計劃在2022年前關閉國內所有的核電站，意大利也取消了建設新反應堆的計劃。
因此，未來幾年內，歐盟核能發電量佔比預計將會下降至20%。
　　前景——
　　在歐盟境內重振核電並非易事
　　根據媒體披露的這份歐盟核電能源戰略報告，到2030年左右，隨著新一代反應堆投產
運轉，屆時核能發電比例將再次回升。報告預計，直到本世紀末，核電仍將是歐盟能源最
大組成部分。媒體披露的信息還顯示，為加強發展核電，歐盟將推進建造小型核反應堆，
併計劃2030年以前將其投入使用。在資金方面，歐盟在戰略報告中提出了包括建設核能投
資框架等建議。根據該建議，發展核電的資金將主要來自歐洲投資銀行以及歐洲戰略投資
基金等機構。
　　德國“明鏡在線”曝出歐盟重新加強發展核能的報告後，歐盟委員會回應表示，這一
報告尚為討論基礎，之後委員會雖然會商討這一議題並做出意向聲明，但對各歐盟成員國
並不具備約束力。實際上，要想在歐盟境內推動重振核電並非易事。
　　在歐盟成員國中，只有一半的成員國使用核能發電，另有一半的國家不使用。這造成
了歐盟內部對發展核電的態度產生了分化。
　　分析認為，儘管存在分歧，歐盟此時提出要加強發展核電，一方面是由於歐盟不想在
未來全球核電領域失去技術優勢地位。另一方面，由於烏克蘭問題，歐盟和俄羅斯已經長
達兩年有餘的相互制裁仍沒有終止的跡象。歐盟的能源安全面臨較大威脅，制裁也因此強
化了歐盟想要“能源獨立”的決心，以此擺脫對俄羅斯的依賴。歐盟外交和安全政策高級
代表莫蓋里尼近期就表示，對俄羅斯的製裁在今年7月底到期之前，歐盟仍將會考慮再次
延長制裁期限。此外，作為應對全球氣候變化的主要推動者，歐盟有義務為實現氣候目標
而減少境內的二氧化碳排放量。相對於普通燃料發電站，核電站作為清潔能源的優勢十分
明顯，它幾乎不會排放二氧化碳。
　　但如果繼續大力發展核能，歐盟將不得不面臨巨大投資成本的難題。據歐盟委員會能
源總司估計，到2050年，歐洲核電行業將需要投資7750億歐元。而其他能源技術，尤其是
再生能源生產成本卻在大幅下降。這樣看，從經濟的角度，核電已經變得“不合算了”。
此外，歐洲很多核電站由於使用年限已久，故障頻繁。這讓民眾越來越擔心其安全問題。
最近便有聲音要求暫停或徹底關閉歐洲老舊的核電站，並跨國展開核設施的安全檢查。德
國就是其中的一個典型代表。由於反應堆上出現裂痕，德國近期便要求比利時政府關閉兩
座核電站，以保護民眾的安全，但這項要求遭到比利時政府反對。比利時現有的兩座核電
站大約提供了全國所需電力的60%。
　　施奈德表示，歐洲少數堅持核電的國家中，法國、英國作為代表，仍在啟動建設工作
，但實為“騎虎難下”。目前，其他能源技術尤其是再生能源生產成本大幅下降，而核電
成本因為維護費、保障安全性能方面的研發費用，成本大幅上升。此外，考慮到使用壽命
，很多核電站現在就應立即關閉拆除，但高昂的拆卸費用完全可能讓一些經營企業破產。
施奈德認為，對英國和法國的一些核電站經營者來說，似乎只能咬牙堅持，希冀在核電站
竣工、升級後，收回成本。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-06/07/c_129044071.htm