要眼睜睜看著中國漁船糟蹋西海漁場嗎？
國家情報院1日向國會情報委員會報告說，北韓今年向中國出售了1500艘規模的漁業捕撈
權，是平常年份的3倍，金額達到了3000萬美元。作為賣出捕撈權的代價而獲得的金錢，
平均每艘為2萬美元。2004年，中國遠洋漁業協會和北韓共同漁業協會簽署了民間漁業協
定。此後，在北韓水域進行捕撈作業的中國漁船平均每艘繳納的金額約為4萬美元。但如
今，捕撈費用降到了一半的水準。由於國際社會對北韓的制裁，北韓的武器出口比前年急
劇下降了88%， 煤炭出口也減少了40%。因此，北韓看起來更加依靠出售捕撈權獲取收入。
獲得北韓捕撈權的中國漁船，成群結隊來到延坪島附近的黃金漁場，進行非法捕撈，而且
還來到西海北方限制線（NLL）附近。當中國漁船出沒於由於南北對峙而形成的死角區域
漢江河口時，我方軍隊和海警在該水域一帶加強了管制，這是1953年停戰協定簽署後首次
在該水域實施管制。國情院稱，“由於中國漁船的捕撈作業，北韓漁民的捕撈量減少，而
且帶來了環境污染，北韓居民的不滿高漲”。但是，因為中國漁船糟蹋西海漁場而受害更
多的是我們的漁民。
上一周，國務總理黃教安訪問了中國，向中國國家主席習近平和國務院總理李克強提出管
制中國本國漁船非法捕撈作業的要求。對此，習近平主席回答說，“為了解決該問題，正
在進行認真的努力，但需要時間”。這是委婉地表示難以按照韓國的要求進行強硬的管制
。在西海作業的中國漁船大約為100萬艘，漁民達到3000萬人。2013年6月，習近平主席和
朴槿惠總統在首腦會談時曾說，要讓西海成為“和平合作的海洋”，目前的情形讓這一決
心顯得蒼白無力。
聯合國於今年3月2日通過第2270號決議對北韓實施制裁，對煤炭、鐵礦石等礦物進行禁運
，勒緊了北韓的資金鏈，但這些措施未包括捕撈權。由於流入北韓的所有的外匯都有可能
被用於核以及導彈的開發，所以當北韓再次進行挑釁而加強制裁的時候，應該把捕撈權也
包括進制裁措施裡面。北韓和中國之間的捕撈權交易直接給我們的漁民帶來巨大損失，這
種情況不能視為別人家裡的事情，只是眼睜睜地看著是不行的。
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