起底南海仲裁庭幕後推手:日本鷹派對華惡劣
編者按:今天,由菲律賓阿基諾三世政府提起的所謂“南海仲裁案”最終裁定出爐。
其實,早在結果公佈之前,外交部已經霸氣表示:“我們根本不承認、也絕對不會接
受這樣一個非法的、完全違背了國際法的單方面提起來的所謂仲裁案。”
用大白話來概括,那就是:其實,光是看看這個仲裁庭的組成,就已經讓人感到十分
微妙了。
在這個5人仲裁庭中,除了來自德國的魯迪格·沃爾夫魯姆為菲律賓方指派之外,其
餘4人均由國際海洋法法庭前庭長柳井俊二代為指派。
這位柳井俊二,到底是何方神聖呢?環環今天就來起底這位前庭長。
日本右翼、鷹派中的鷹派、對華極不友好、鐵桿親美派……這些,都是柳井俊二身上的標
籤。
柳井俊二出身名門,是不折不扣的貴族家庭“官二代”。他的父親柳井恆夫畢業於東
京大學,不僅擁有日本“華族”從四位(相當於男爵)的爵位,還曾經擔任日本駐哥倫比亞
大使、日本外務省條約局長等職,是日本標準的“貴族外交官僚”。
在家族的庇蔭下,柳井俊二從求學到走上仕途,可謂一路順風順水,在日本天皇就讀
的貴族學校—— 學習院大學讀完初等科、中等科、高等科後考入東京大學法學部,畢業
後順利進入外務省工作。
為了攢足上升所需的海外經驗,他先後前往日本駐法國大使館、日本駐聯合國代表處
、日本駐印尼大使館、日本駐韓國大使館等各個駐外機構工作。回到日本後,柳井俊二又
在經濟局、條約局、亞洲局等各個部門轉圈工作,很快成為日本外務省“內外兼修”的資
深外交官。
1988年,他得到了一個重要職位,當上了日本駐舊金山總領事。1999年,他升任日本
駐美大使。眾所周知,美日關係對日本而言事關重大,因此,柳井俊二可謂是重任在肩。
天賜良機,2001年,就在柳井俊二擔任駐美大使期間,美國發生了震驚世界的9·11
恐怖襲擊事件。這為他提供了向美國“表忠心”的絕佳機會。日本《每日新聞》2001年9
月18日的報導稱,柳井俊二在第一時間與美國國務院高層官員舉行非正式會談,旗幟鮮明
地表明堅定支持美國的一切措施,成為了第一批“與美國緊緊站在一起”的外國使節,也
因此贏得了美國各界的極大好感。
不過,柳井俊二的風光沒有持續多久。雖然“親美成績”斐然,但他的“職業道德”
顯然是有問題的。2001年10月,他因為牽涉濫用外務省機密費受到“嚴重懲戒處分”,不
得不自掏腰包還清費用,還丟掉了職位。之後,他進入中央大學法學部工作,教授的課程
也是非常具有個人特色:論“日美關係的國際貢獻”。
《日本經濟新聞》還曾披露過一段柳井俊二鮮為人知的“事蹟”。1990年海灣戰爭時
期,他擔任外務省條約局局長,藉機推動了《聯合國維和行動協力法》在日本國會通過,
讓日本自衛隊正式走向世界各地。1992年,他出任首相官邸設置的“國際和平協力本部”
第一任事務局長,親自指揮了日本的第一次海外派兵,將自衛隊調遣到了柬埔寨,也開啟
了日本自衛隊走向世界之門。
鑑於柳井俊二在安保領域的“積極立場”與“卓越成績”,安倍晉三看中了他。2007
年,一向與安倍晉三私交深厚的柳井俊二接受邀請,開始擔任安倍晉三私人諮詢機構“有
關安保法基礎再構建懇談會”的會長,是安倍智囊團的首席。2014年5月,正是柳井俊二
將要求解禁集體自衛權的報告書,親手交到了安倍晉三手中。
2011年10月1日,柳井俊二成為首個出任國際海洋法法庭庭長的日本人。當時,這就
曾引起中韓等同日本有海洋領土爭端國家的集體擔憂。
早在2013年,柳井俊二就曾經組建了一次仲裁庭,但當時他指任的斯里蘭卡籍首席仲
裁員克里斯·品托,其現任妻子正是菲律賓人。最後,品托請辭,第一次“組局”宣告失
敗。
同年8月,柳井俊二還以“安保法懇談會”主席身份在日本NHK《星期日討論》節目上
反復強調,日本的島嶼受到“威脅”,強調日本存在“敵人”,需要大力強化武力等多方
面措施來保障日本安全。雖然柳井俊二沒有指明對象,但其暗示已經相當明顯。
最後,我們來看看外交部對於南海仲裁案的聲明中,對仲裁庭的回應:
仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項的實質是領土主權和海洋劃界問題,錯誤解讀中菲對
爭端解決方式的共同選擇,錯誤解讀《宣言》中有關承諾的法律效力,惡意規避中國根據
《公約》第298條作出的排除性聲明,有選擇性地把有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景
中剝離出來並主觀想像地解釋和適用《公約》,在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。
仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐,完全背離《公約》促進和平解決
爭端的目的及宗旨,嚴重損害《公約》的完整性和權威性,嚴重侵犯中國作為主權國家和
《公約》締約國的合法權利,是不公正和不合法的。
作者:《環球人物》駐日本特約記者
http://world.huanqiu.com/article/2016-07/9164547.html