日本借南海仲裁頻挑事端 遊說東盟國家碰壁
　　【環球時報綜合報導】一個借用海牙地盤成立的臨時仲裁庭作出的對南海爭議的非法
裁決，被某些國家看成了攻擊和挑釁中國的“制高點”。這兩天最起勁的一個南海域外國
家當屬日本。繼12日日本外相無理要求中國“接受仲裁”、13日放出“自民黨有意將中日
東海油氣田爭議提交仲裁”的消息後，14日，日本防衛相在訪問印度時同印度防長探討了
兩國如何合作應對中國“南海軍事化”、首相安倍啟程赴蒙古尋求“針對南海仲裁的G7聲
明”、官房長官則再次重申“沖之鳥是島”的主張。不過，14日有一個消息令美國和日本
大失所望：東盟放棄了發表支持所謂南海仲裁案裁決結果的聯合聲明。與此同時，國際輿
論持續對此次仲裁的公平性表示質疑。14日，在中國外交部例行記者會上，發言人陸慷回
答記者有關仲裁的問題竟多達7個。陸慷在記者會上強調，“如果有任何人想拿這個仲裁
的結果作為依據，採取挑釁中方利益的任何行動，中方肯定會堅決應對。”
　　安倍赴蒙古對中國施壓
　　據日本NHK電視台報導，13日晚上出發前往印度的日本防衛相中谷元，14日和印度防
長帕里卡爾舉行了會談。報導稱，鑑於中國加強進入南海，雙方在海洋安保領域確認了強
化聯合的方針。“日本試圖和印度共有地區安全保障的危機感”，《日本經濟新聞》稱，
圍繞著中國在南海“推進軍事化”，近期日印間的防務合作得到了深化，6月中谷曾向印
度提出要舉行“日美印國防高層定期會議”，但印度沒有當場同意。
　　據日本共同社報導，美國副總統拜登將在14日參加在夏威夷舉行的日美韓外務次官會
議，討論仲裁後的南海情勢。美國前太平洋司令、退休海軍上將布萊爾13日則在美國國會
聽證會上表示，美國“應當願意使用軍事力量”反對中國在南海爭議島礁進行的“擴張活
動”。
　　日本“ZAKZAK”網站稱，由於在南海仲裁上的“敗訴”，中國今後不僅在南海，在東
海也會加強軍事壓力，“日美應該進一步強化對中包圍網”。日本軍事記者世良光弘說，
南海和東海是相連的。如果中國發起攻擊佔領釣魚島，就要避免和中國打長期戰。應該採
取能夠立即應對局部戰爭的體制，新建包括宙斯盾艦在內的護衛艦隊群，並配備F2戰鬥機
，讓其長期駐紮那霸新港。他還表示，如果中國攻擊釣魚島，美軍也不會沉默，釣魚島附
近的久場島、大正島都在美軍的管理下，“再讓第七艦隊成為後援，美日可以一齊展開攻
擊。“
　　另據時事通訊社報導，14日，安倍在出發前往蒙古參加亞歐首腦會議時表示，他將在
亞歐首腦會議上就臨時仲裁庭對南海作出的裁決，向各國首腦陳述海洋自由與國際法管理
的重要性。報導還稱，日本政府將和G7“團結起來”，並與越南等東南亞各國協力，加強
敦促(中國)“尊重國際法”。
　　此前日本政府已經表明，要敦促G7“發表共同聲明，要求中國遵守仲裁結果”，對此
，《環球時報》記者採訪了一名日本資深時事分析人士，他表示目前G7能否就仲裁推出聯
合聲明還不明確，因為要到15日亞歐首腦會議召開後，才能知道歐洲各國的態度。
　　對日本在南海仲裁上的活躍姿態，該國媒體也有表示擔心。“助長對立的言論和行動
有百害而無一利”，日本記者岡田俊次發文稱，去年對華出口額佔日本總出口額的23%，
對美出口占20%，如果美中對立影響到雙方經濟，對日本就是致命打擊。“對於日本來說
，有利的對策應該是促成美中的妥協與和解。”
　　東盟放棄就仲裁發表聲明
　　G7的態度雖然還不明了，東盟已經表明了對所謂南海仲裁的態度。據東盟外交消息人
士14日透露，東盟13日晚放棄了發表支持南海仲裁案裁決結果的聯合聲明。主席國老撾通
報各成員國稱“未能達成共識”。據日本共同社報導，“來自中國的壓力令東盟屈服”，
除柬埔寨強烈反對發表聯合聲明外，老撾似乎也表明了慎重立場。
　　據泰國《曼谷郵報》14日報導，此前美國官員曾表示：“東盟的表態非常重要，因為
它反映出該地區是否希望國際法被遵從”。而14日一早，《日本經濟新聞》就刊文抱怨“
裁決做出後菲律賓的低姿態”，稱“如果當事國菲律賓的態度軟化，東盟(ASEAN)間的團
結將被打亂。”
　　美日看來並不了解東盟。正如英國《國際商務時報》14日分析的那樣，東盟未能就南
海仲裁結果發表聯合聲明，表明仲裁反而加劇了東盟成員國之間和該地區的緊張關係，“
沒有發表聲明說明東盟在此問題上缺乏共識。”
　　據馬來西亞《每日快報》14日報導，該國外交部當天發表聲明表示“珍視南海的和平
與穩定”，並承諾和呼籲各方全面、有效地實施南海各方行為準則，以及早前在中國與東
盟國家之間達成的《南海各方行為宣言》。
　　《日本經濟新聞》14日分析稱，南海仲裁再次凸顯東盟各國對中國的“溫度差”。越
南的表態是對中國進行牽制。“親中國的老撾”採取的立場是不發表聲明，也沒有任何意
見。而在緬甸，有關仲裁的報導僅限於部分國營媒體，“顯示出對經濟關係密切的中國的
顧及”。
　　“大使您是否事先已經知道南海仲裁案結果？這不是法律，這是政治事件”，14日，
一段柬首相洪森上個月爆料自己曾拒絕“某個東盟域外國家(日本)駐柬大使”遊說他支持
仲裁結果的視頻在中國互聯網上再度走紅，“柬埔寨是我們的真朋友!”中國網友紛紛為
洪森首相點贊。
　　菲漁民以為能“重返黃岩島”
　　然而南海仲裁案臨時仲裁庭的所謂“裁決”，還是給相當多不明真相的菲律賓人造成
了錯覺。由於裁決菲國漁民“有權在黃岩島捕魚”，有菲律賓漁民已開始規劃“重返黃岩
島”事宜。距離黃岩島約124海裡的馬辛洛克鎮鎮長亞仙娜·林14日對媒體說，“我們的
漁民已在開會，討論仲裁結果。漁民會嘗試前往黃岩島，看看中國是否會遵守國際法。”
她沒有透露漁民何時出發，但表示將尋求海岸防衛隊“協助護漁”。
　　菲觀察人士認為，在北京拒絕接受仲裁結果的情況下，菲國漁民前往黃岩島捕魚，“
恐將引發事端”。
　　菲律賓外長亞賽多次強調，菲方勝訴亦無權要求中國離開爭議水域。但他的表態遭到
輿論的砲轟，“贏了仲裁的菲律賓難道要向中國道歉？”“新政府不應出賣國家利益!”
類似的聲音不少。從目前看，前總統阿基諾三世在美日慫恿下搞的所謂“南海仲裁”確實
對中菲恢復關係造成了極大困難。14日，亞賽在前往蒙古參加亞歐首腦會議前發表了強硬
談話，敦促中國要“遵從裁決案”。
　　所謂“仲裁結果”公佈後，菲律賓華人甚為憂心，擔心美日利用菲律賓人的民族主義
向杜特爾特政權施壓，讓希望與中國親善的杜特爾特政權左右為難。菲華商聯總會理事長
張昭和指出，南海仲裁結果對菲方沒有實際好處，新一屆菲律賓政府很清楚這一點，他們
希望能妥善處理好菲中關係，在沒有美國等域外勢力的干擾下，努力促成兩國各方面會談
，“但外部的演變會使新政府增加與華修好的壓力”。
　　據菲律賓GMA新聞網14日報導，菲智庫IBON基金會總裁艾弗瑞卡說，南海仲裁出結果
後，杜特爾特總統第一步要做的應該是重修與中國傷痕累累的關係，展開共享南海資源的
雙邊談判。他說，不使用武力符合中國利益，中國懂得外交形像是其成為全球強國的關鍵
。“我們應該改變中國會發動戰爭的想法。讓我們相信，中國想要和平，而我們不能被中
國利用，也不能被美國利用。這樣我們會看到更多的外交解決的可能性，使得地區關係向
良性發展。”
　　14日，菲新政府預算部長對該國媒體透露，仲裁案後，杜特爾特正在積極與中國商洽
雙邊談判事宜。另據菲GMA新聞網報導，杜特爾特有意派菲前總統、88歲的拉莫斯訪華，
與中國領導人開展有關南海問題的談判，不過此事尚未得到官方證實。
　　國際媒體質疑南海仲裁
　　中國國務院新聞辦公室週三發表2萬餘字、長達49頁的《中國堅持通過談判解決中國
與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，被路透社等國際主流媒體紛紛引述。對於這場仲裁
鬧劇，國際上質疑的聲音越來越多。美國《華盛頓郵報》稱，肯尼迪政府學院的阿里森教
授表示，俄羅斯、英國、美國等國都曾有拒絕國際仲裁的先例，“從未有過任何一個聯合
國安理會常任理事國服從國際仲裁法庭有關海洋法的裁決”，“如果中國拒絕接受南海仲
裁案結果，它不過做了其他大國這幾十年一直在做的事”。他說，剛辭去英國首相職務的
卡梅倫曾表示“我們想鼓勵中國成為守法世界的一部分……服從判決。”不過他可能忘了
，就在去年，同樣是臨時仲裁庭曾判決英國在某個群島單方面設立海洋保護區違反《聯合
國海洋法公約》，而英國政府無視該判決，該海洋保護區至今仍存在。
　　“美國之音”援引英國皇家國際問題研究所高級研究員薛桂芳(音)的觀點稱，仲裁庭
裁決對“九段線”的裁決和認定“太平島”不是島，“太出格了”。從以往的裁決裡面，
涉及到'島礁'的法律地位的問題時，法庭和仲裁庭基本是迴避的，“這個仲裁庭確實非常
出格”。
　　13日傳出日本自民黨有意將中日東海油氣田爭議提交仲裁的新聞。《日本經濟新聞》
稱，自衛隊近期在東海周邊海域加強了警戒監視，以防發生“不測事態”。報導稱，自衛
隊已向東海周邊海域部署P-3C反潛巡邏機及護衛艦等。在那霸基地，F-15戰機也做好了緊
急升空準備，以應對中國軍機的相關活動。
　　中國海洋發展研究中心研究員郁志榮對《環球時報》說，日本等國在這個時候提出類
似仲裁的可能性極大，因為所謂南海仲裁案結果對中國不利，“相關國家作出落井下石的
行動很正常。這也是我們預計當中的事情”。“如果不是非法的仲裁庭作出了這樣的裁決
，如果不是美國撐腰、搗鬼，以及菲律賓前政府的強力歪曲，日本等國的氣焰也不會這樣
高”。因此，他表示，我們首先應該扭轉南海仲裁案的負面效果，真正讓大家看到中國有
理、有姿態、有行動，同時震懾日本等國。
　　【環球時報駐日本、菲律賓、新加坡特約記者藍雅歌黃棟星辛斌環球時報記者吳志偉
馮國川】
http://world.huanqiu.com/exclusive/2016-07/9175813.html