撤銷部署薩德是第2個艾奇遜線
http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2016/07/25/2016072502582.html
韓國政府決定在慶尚北道星州部署薩德之後，全國上下變得雞犬不寧。不僅星州居民表示
強烈反對，在野黨和執政黨部分人士也表示了反對。曾表示“能夠從朝鮮的導彈攻擊中保
護韓國國民的只有薩德”的韓國總統朴槿惠的立場看起來非常堅定。宣布部署薩德之後，
綜合各個媒體報導的輿論調查可以發現，表示贊成和反對的國民分別有46%和32%。包括星
州在內的慶尚北道居民中表示贊成和反對的國民分別有58%和29%，差距更大。朴槿惠能夠
堅決地部署薩德也是因為有著國民的支持。得到國民支持的朴槿惠不太可能會改變在星州
部署薩德的決定，星州也不太可能會讓步。
朴槿惠說過：“薩德不是完美的武器體系，首都圈無法依靠薩德防禦朝鮮的導彈攻擊，所
以只有薩德才是能夠保護韓國國民。”這一主張看起來有邏輯上的跳躍。但比起武器層面
，薩德更是一個政治問題，因此在地緣政治學方面來看，部署薩德也是不可避免。
1945年8月，二戰結束之後駐紮在朝鮮的蘇聯軍隊在1948年12月完全撤退之後，駐紮在韓
國的美軍也在第二年6月全部撤出了韓國。時任美國國務卿迪安·艾奇遜於1950年1月宣布
美國沒有防禦亞洲本土的義務，表明美國不會介入韓國的安保問題。美國當時由於擔心李
承晚隨時可能發動戰爭，幾乎把韓國軍隊變成解除武裝的狀態，之後才撤走了駐韓美軍。
美軍撤出、艾奇遜的宣言、脆弱的韓國軍都給了朝鮮一個機會。得到蘇聯軍事援助的金日
成沒有錯過機會，突然發動了戰爭。
如果部署薩德的計劃被撤銷，朝鮮、從北左派、中國、俄羅斯會把這視作2016年版“放棄
韓國安保的艾奇遜宣言”。左派要求美軍撤出的聲音將越來越大，朝鮮也將加強偽裝和平
攻勢。6·25戰爭之前，美國從韓國撤出，韓國發生安保空白之後，朝鮮就不停在38線附
近發起挑釁。此次若撤銷部署薩德的決定，朝鮮將採取與當時相似或更加大膽的挑釁，也
會肆無忌憚地發動恐怖襲擊。
在星州部署薩德，重要的不是薩德作為防禦武器的效率，更重要的是美國的表態。這是美
國不會拋棄韓國的承諾也是宣言。部署薩德不是一個選擇，而是關係到韓國存亡的問題。
這也是為什麼反對部署薩德的勢力無法獲勝的理由。部署薩德還有另外一個重要意義。筆
者的一位熟人在朝鮮進行第四次核試驗時期與外國客人共進晚餐的時候聽到了這樣的話。
他們的本國友人紛紛聯繫他們並詢問是否平安，還叮囑他們盡可能早日離開韓國。筆者的
一些外國朋友也很擔心筆者的安危。
我們對於朝鮮的威脅已經感到麻木，但外國遊客的只會感到不安。持續的安保問題有可能
對極度依賴貿易的韓國經濟造成打擊。若韓國部署美軍的薩德，使韓國的安保得到穩定，
即使對朝鮮持續的威脅感到不安的外國買家也會確信美國對韓國的安保承諾，從而安心與
韓國繼續進行交易。國家的安保與經濟穩定有直接的聯繫。
根據今年3月執政黨的一項調查結果顯示，71%的受訪者認為韓朝關係破裂的責任在於金正
恩。只有17%的受訪者認為朴槿惠對此負有責任。75%認為，朝鮮對韓國的安保成為威脅，
另有23%並不這麼認為。58%認為應該對朝鮮採取更加強硬的措施，30%則認為應該採取溫
和、穩健的措施。79%認為安保對於經濟穩定非常重要，17%認為安保和經濟沒有關係。把
安保和經濟聯繫起來的國民意識給部署薩德賦予了正當性。
朝鮮核武器和導彈威脅同時存在的今天，我們可以調查部署薩德和未能部署薩德時，韓國
國內外經濟活動會發生什麼差異並測定薩德對經濟的影響。雖然結果顯而易見，但如果安
保和經濟的關聯性被數據化，不僅有助於樹立安保政策，還有助於提高國民的安保意識。
韓國政府應該構思科學展示薩德、安保以及經濟是一體的戰略，並說服國民。