韓旭東：“不戰不和”威脅不亞於戰爭
　　為了維護霸權，美國正在亞太區域展開排兵布陣的大動作。這種動作雖然動用了軍事
手段，但還夠不上戰爭，而是形成一種“不戰不和”狀態。正是這種狀態，成為當前威脅
相關國家安全的重要因素。
　　較之冷戰時期美蘇各自組成軍事集團展開軍事對抗、雙方在現實三維空間進行零和博
弈等特點，當今國際博弈具有了很多新特點，比如美國軍事實力雖然一家獨大，但它與其
他國家的博弈已呈現多領域、多空間特點，而非僅僅限於軍事領域;再如美國現在沒有明
確的單一主要對手，很多時候找不到直接發動戰爭的對象，因而只能以所謂“超強軍事能
力”時刻準備打壓可能出現的對手。這些新特點標誌著國際間博弈發展到新的階段，更使
美國感到自身面臨不確定性。
　　概括起來，這種不確定性主要在於：一是美國處在“一超多強”國際格局之中，但它
對某些“強國”的發展模式和前景並不確定，因而無法確定自身受到挑戰的確切方式。傳
統上看，世界性大國幾乎都是沿著“後起大國通過戰爭打敗守成大國”這種模式發展起來
。而現在顯然不是這樣，但美國又不知道挑戰其地位的國家或國家集團以及這種挑戰最終
將以何種方式出現，這當然讓它感到焦慮。
　　二是爭奪利益的空間正在發生變化，美國無法在多維空間佔據主導地位。原始社會末
期出現戰爭以來，勢力範圍爭奪的突出特點是地區性。隨著近代以來歐洲國家拉開殖民大
幕，勢力範圍爭奪開始呈現出全球性，這種爭奪在二戰後美蘇全球角力時達到頂峰。但從
冷戰後到現在，這種博弈開始進入新的空間，比如虛擬空間較量、電磁能力較量、法理較
量、爭奪輿論和道德製高點的較量等等。而且，這種無邊界、非現實空間內的較量越來越
受重視，也越來越趨激烈。美國在這些方面雖然同樣具有優勢，但其他國家有時也能實現
非常規突破。因此，較之現實三維空間的軍事博弈，美國在這些新空間的爭奪中有所擔心
，變得不是那麼信心篤定。
　　面對這些不確定性，美國祇得拾起其占據絕對優勢的軍事手段，通過不斷製造動盪但
又不觸發大規模戰爭，盡量增加自身能夠把握得住的“確定性”。在繼續保持霸權地位的
基礎上，這種“不戰不和”狀態也有利於幫助美國在非現實空間博弈中贏得時間和空間，
尋找制勝之道。
　　這種“不戰不和”狀態對美國當然有利，但對其他國家的安全卻構成了新的挑戰。某
種意義上講，“不戰不和”已成為當前及未來一段時期國際安全局勢的一個主要特徵。雖
然它不是直截了當的戰爭，但對和平的威脅並不亞於戰爭。在這種狀態下，一國國家安全
面臨的挑戰既包括傳統軍事較量，也有與傳統不同的諸多新挑戰，比如如何取得法律上的
“理”、如何占據輿論主導、如何構建能力優勢體係等。這使維護國家安全不僅成為對國
家最高戰略謀略能力的考驗，也是對民族智慧水平的檢驗。正因如此，提高全民國防意識
、提升民族智慧水平、加強戰略層面謀略能力等都應受到重視。(作者是國防大學教授)
http://opinion.huanqiu.com/1152/2016-07/9242963.html