標題:日本面臨經濟和財政難兩全 今秋制定強化農業具體措施
新聞來源: (須有正確連結)
http://china.kyodonews.jp/news/2016/08/125007.html
【共同社8月4日電】3日成立的第三屆安倍再改組內閣計劃迅速實行經濟刺激計劃為停滯
不前的經濟注入活力，擺脫通貨緊縮。政府再度延期消費稅增稅計劃並欲通過積極的財政
支出來支撐內需，如何兼顧財政重整將成為課題。著眼於跨太平洋夥伴關係協定（TPP）
生效後的強化農業具體措施將於今秋完成匯總。開拓新市場並將農業培養成增長行業的工
作將迎來關鍵時期。
　　在改組內閣前的2日舉行的臨時內閣會議上通過了包括公共工程項目及向低收入者發
放現金的經濟刺激計劃。政府將編制2016年度第二次補充預算案，把該刺激計劃與消費稅
再延期相關法案及TPP批准案一同提交至9月召開的臨時國會，力爭早日成立。
　　經濟刺激計劃中事業費達28.1萬億日元（約合人民幣1.8億日元）。除在補充預算案
中列入增加4萬億日元財政撥款外，還寫道了2017年度起的政策，通過不斷投入資金力爭
刺激經濟活力。不足的財源將通過追加發行建設國債籌措，國家債務將進一步膨脹。
　　首相安倍晉三多次明確表示將堅持到2020年中央與地方的基礎財政收支出現盈餘的目
標，但根據內閣府的估算，即使以經濟較快增長為前提，至2020年也會出現5.5萬億日元
的赤字，達成目標的前景並不樂觀。
　　安倍政府將旨在實現1億總活躍社會的政策視為經濟刺激計劃的核心內容。為改善保
育員和護理人員的待遇，政府將出資負擔下調就業保險的國庫負擔的部分。至於無養老金
人群的救濟政策所需的約650億日元財源，原計劃在消費稅率上調至10%前的2年半期間分
階段實施的向低收入人群發放現金工作將改為一次性發放，從而省下事務經費用於救濟政
策財源。
　　然而，對於以如期在2017年4月上調消費稅為前提的社保充實政策中，減輕低收入人
群護理保險費以及加強國民健康保險財政支援力度兩項政策，至今尚無明確的財源保證。
　　不少專家提出，為實現經濟持續增長，不能僅限於現有的財政撥款和量化寬鬆政策，
實施結構性改革很重要。政府和執政黨將加深討論旨在促進農林水產業成為成長性行業，
力爭今年11月得出結論。（完）
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