標題: 里約8.5萬人維持治安,犯罪依舊猖獗
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里約熱內盧——如果反扒也是一項奧林匹克賽事,那麼巴西官方應該可以贏得一枚獎牌了
。
為了應付日益猖獗的街頭犯罪,政府在里約部署了多達8.5萬人的安保力量,其中有2.3萬
名軍人,他們在繁忙的十字路口站崗,或是開著軍用吉普車在街頭巡邏,手中的武器威脅
地指向人行道。
還有一些更有意思的展示,比如在這座城市著名的依帕內瑪海灘(Ipanema Beach),有一
艘軍艦沿著海岸線巡邏。
然而,大量的武力展示並沒有完全擊敗犯罪。開幕式的安全主管週五在離開奧林匹克體育
場時遭到了持刀搶劫;星期六,一顆流彈擊中了騎馬賽事場館外的媒體帳篷,差點擊中一
位新西蘭體育官員;星期六晚上,葡萄牙教育部長在里約的高檔環礁湖一帶散步時遭遇襲
擊,這裡也是賽艇賽事的主辦地點。
在籌備奧運會的過程中,巴西官員們曾面臨一系列挑戰,這些問題嚇壞了不少外國遊客,
比如說對茲卡(Zika)病毒的恐慌,恐怖主義襲擊的威脅,以及關於城市水污染那些毫不客
氣的新聞報導。
但最近湧現的街頭犯罪,才是最令這個城市的官員與居民們焦慮的問題,不法行為的激增
令人尷尬,自從週五夏季奧運會開幕以來,這座城市裡一直縈繞著驕傲與狂歡的氣氛,他
們擔心這樣的氣氛會遭到破壞。
儘管有最近的那些事故,包括週六發生在男子單車賽終點線附近的炸彈恐慌,大多數遊客
和居民還是說,他們覺得很安全。「現在,這裡可能是全巴西最安全的地方了,」46歲的
雪糕小販伊莎貝拉·卡瓦略(Isabela Carvalho)說,這時街頭有一群警察騎著摩托車,鳴
著警笛呼嘯而過。
但是武力的展示也招來人權活動人士的批評,擔心過分強硬的治安管制會導致權力濫用,
特別是在通常被稱為「貧民窟」(favelas)的那些低收入社區。
阿萊茂住宅區(Complexo do Alemão)就是這樣的一個社區,上星期,軍方和警方在這裡
舉行了一場聯合行動,兩人喪生。
官方努力安撫遊客們,指出這屆奧運會的安保力量是2012年倫敦奧運會的兩倍還要多。他
們還指出,里約曾經成功地舉辦過不少體育盛事,包括2014年足球世界盃。
由於預算縮減,政府難以向警察支付薪資,因此這座城市的安全問題進一步激化。自6月
政府宣佈「金融災難」後,人們便開始感到了危機。
最近幾週以來,一些遲遲未能拿到薪資,或是只拿到部分薪資的警察在里約國際機場示威
,向抵達機場的旅客們舉著「歡迎來到地獄」的標語。
一位名叫法比奧·內拉(Fábio Neira)的警局局長說,欠薪令警察們士氣低落。「這給我
們帶來了極大的財政困難,要知道月初時你還得付賬單,交房租和電費,」他在採訪中說
。
儘管聯邦政府後來撥了8.5億美元的緊急財政援助,用於奧運會期間的安保費用,內拉說
,這些錢連支付在五六月期間超時工作的工資都不夠。
他補充說,工作環境仍然糟糕透頂,有些警察局連筆和手紙都沒有,甚至沒錢給車子加油
。
巴西媒體更傾向於關注肆無忌憚的街頭搶劫,以及發生在城市較為富有地區的暴力事件,
但專家們說,受犯罪率上升影響最大的還要算是里約的貧民。
里約坎迪杜·門德斯大學公共安全與公民研究中心協調員朱莉塔·倫格魯貝(Julita
Lemgruber)教授說,街頭犯罪的上升,部分與官方未能成功改善貧民窟地區的公共安全有
關。
2008年,里約熱內盧州開展了一項雄心勃勃的行動,它創立了「警方平定小隊」(Police
Pacification Units),旨在打擊有恃無恐的販毒團夥。這個計劃還有一系列治安管理和
社會工作作為基礎,奧運會文件中曾經大量引用這項行動,證明這個城市有安全方面的長
遠打算。
國際特赦組織(Amnesty International)駐巴西執行總管阿蒂拉·羅克(Atila Roque)說,
這項計劃中充滿濫用權力,激化了警察和居民之間的矛盾,有些人已經呼籲早日結束這個
行動。
國際特赦組織引用巴西公共安全部的數據,稱去年這座城市裡的殺人案中,有20%是由警
察導致的。去年有645起警察殺人事件,2013年這個數字是400起。根據這些數據,今年4
月到6月,死於警察之手的人數是去年同期的兩倍。
其中大多數死者是年輕的黑人男性。
馬雷(Maré)是遭受警察暴力尤為嚴重的社區之一,這個雜亂無章的貧民窟坐落在里約國
際機場與依帕內瑪和科帕卡巴納的富人區之間。這裡的販毒團夥和民兵組織之間經常發生
暴力衝突,政府早就想控制局面。世界盃之前的幾個月,軍隊佔領了這個社區,駐紮一年
。
埃利安娜·索薩·席爾瓦(Eliana Sousa Silva)在馬雷長大,是本地一個非盈利組織的創
始人,她說隨著奧運到來,警察的行動也愈來愈頻繁。上月月底,住在附近的記者報導,
警察的行動持續了整整三天,還出動了重型武器。
她說,「奧運會和世界盃以及里約舉辦的其他盛事一樣,對於馬雷的居民們來說都是非常
緊張的時刻。」她又補充說,警方的行動一般都非常嚴厲。「政府想保證什麼事也不出,
就為了向世界展示里約。」