緬甸和平進程邁向歷史新階段
備受矚目的緬甸21世紀“彬龍會議”、即和平大會定於本月31日舉行。這次大會標誌
緬甸和平進程進入歷史新階段。會前,民盟政府、少數民族武裝等多方都釋放出積極訊號
,表現出對和解的期待。
昂山素季“掛帥”促和
民族和解是民盟政府上台後主抓的大事。緬甸政府7月11日專門設立“民族和解與和平
中心”,探尋政府、議會、軍隊、少數民族組織、少數民族武裝及各組織之間順利合作的
指導方針,以及緬甸實現民主聯邦制的方法。
國務資政昂山素季出任民族和解與和平中心主席,她近期數次與軍方協商、與民族武裝溝
通,為會議打前站。昂山素季希望這次新時期的“彬龍會議”可以傳承歷史、創造歷史。
1947年2月,緬族、撣族、克欽族和欽族領導人在緬北彬龍鎮簽署《彬龍協議》,同
意建立統一的緬甸聯邦,共同脫離英國殖民統治。這可以說是緬甸國父昂山將軍的政治遺
產,也是緬甸各民族聯合爭取獨立的政治基礎。
不過,緬甸獨立之後,殖民統治遺留下的民族矛盾不但沒有彌合,反而不斷激化,導致長
期對立和內戰。過去60多年中,緬甸長期存在大小幾十支與中央政府對抗的少數民族武
裝組織。
少數民族武裝普遍反應正面
幾十年內戰已使各方認識到,武力解決不了民族問題更不可能兌現各自訴求,只有通過談
判和協商才能實現和平,進而謀求經濟發展。
從緬甸前軍政府到吳登盛政府,一直在試圖通過和談解決民族武裝問題。吳登盛政府時期
,只有8支民族武裝簽署全國停火協議。一些分析師認為,少數民族武裝與當時的緬甸政
府互諒互讓不夠、互信不足是和解的重要障礙。
民盟政府上台後,一直強調“全麵包容原則”,同時,先前對少數民族武裝態度強硬的緬
甸軍方也展現更多變通性,號召所有少數民族武裝都參與到21世紀“彬龍會議”中。
對於緬甸政府的號召,大多數少數民族武裝表態願意參與和平進程。上月末,緬甸21支
少數民族武裝中17支在緬甸克欽邦北部小城邁扎央集會,就21世紀“彬龍會議”議題
提前協商。在會議召開期間,沒有參與會議的佤聯軍和勐拉軍高層也率代表團與國務資政
昂山素季、國防軍總司令敏昂萊大將會談。
中國願促進推動和平進程
緬甸和平進程是緬甸的內政。同時,緬甸的和平也關乎中緬邊境地區的安寧、穩定與發展
。
最近幾年來,應緬方邀請,中國外交部亞洲事務特使一直觀察見證緬甸和平進程。孫國祥
特使日前接受新華社記者採訪時表示,作為緬甸的友好鄰國,中國一直關注和支持緬甸的
和平進程,也一直在發揮勸和促談的作用,願各方早日達成政治解決方案,並希望緬甸在
和平的基礎上發展經濟,改善民生。中國願意做緬甸和平的促進者、推進者。
分析人士認為,儘管緬甸和平進程道路上挑戰還很多,不過,只要各方坐到一起談起來,
就有可能找到各方接受的解決方案。邁向和平是大勢所趨,全國和平是民心所向。各方抓
住當前和平與發展機遇,共同努力實現全國和平,是符合各方利益的明智之舉,這也符合
緬甸國家和人民的長遠利益和根本利益。(新華社記者張雲飛張遠)
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