政治風雨刮過，期待密松水電站復工
　　緬甸政治領袖昂山素季目前正在中國訪問，處於停建中的密松水電站項目是中緬雙方
繞不開的話題。
　　吳廷覺總統本月12日宣布成立“伊洛瓦底—密松流域水力發電站項目審核委員會”，
為可能重啟密松水電站項目開了口子。昂山訪華應會促進雙方朝著重啟項目進一步溝通，
但決定性的公開進展恐不會在這次訪問中出現。
　　不過，只要緬甸圍繞密松水電站回到務實的道路上，摒棄意識形態的角度，並且不被
西方操縱，那麼密松水電站工地重現火熱的建設場面應是遲早的事。
　　這樣說的根本原因在於，建設密松水電站符合緬甸的國家利益，也能促進當地人的福
祉。密松水電站位於緬甸伊洛瓦底江乾流上游，2009年正式開工，總裝機容量600萬千瓦
，在目前的全球水電站中排第15位。它大體能一舉解決當下緬甸全國的用電問題，還能出
口電力創匯，不啻為緬甸經濟社會發展的骨幹項目。
　　密松水電站由緬甸電力部、中國電力投資集團、緬甸亞洲世界公司組成的合資公司投
資建設，根據協議，緬甸政府獲得10%的發電量與15%的項目股份，此外還可徵收所得稅與
出口稅。電站運營50年後，將完全無償交予以緬甸政府。這一項目還將給當地創造大量就
業，它最終提供的電力將改善緬甸的投資環境。
　　2011年9月，當時的軍政府總統吳登盛迫於輿論壓力單方面下令密松水電站停工，給
中國公司造成重大損失。但停工的性質是“暫停”，如果項目徹底下馬，緬甸政府必將面
臨中國公司的巨額索賠。
　　緬甸輿論當時反對密松水電站的主要理由是它“破壞生態”，這是個世界性的話題，
然而水電站至今仍在包括中國在內的很多發展中國家興建，如何在生態與經濟發展之間做
平衡取捨，世界積累了厚實的經驗。昂山素季已經公開展示了她對發展經濟的重視，這是
全緬甸社會理性對待密松水電站的曙光。
　　密松水電站是軍政府與中國籤的項目，在緬甸民主化浪潮中必然成為輿論攻擊目標。
過去幾年，緬甸一些人中流傳著對中國的種種警惕和不滿，比如認為是緬甸資源支持了中
國發展，對緬投資是中國“求著緬甸”的事，等等。民主化初期的衝動加上西方輿論的操
縱導致了這些幼稚的看法。
　　如今緬甸的政治塵埃落定，民盟從革命者變為要對緬甸經濟社會發展全面負責的執政
者。它過去向緬甸社會提供令人憧憬的目標和口號，現在它要提供電力、衛生、工作及各
種福利。整個緬甸的意識形態都變得趨於冷靜，這個國家在致力於走向它渴望已久的“正
軌”。
　　民盟在野時，昂山素季就拒絕攻擊中國，她親自主導的客觀調查對中國公司投資的萊
比塘銅礦恢復建設起了重要推動作用。密松水電站若能重新開工，不僅將是緬甸國家的利
好，也將被看成民盟上台執政的“三板斧”。
　　緬甸社會拿密松水電站“較勁”的氛圍實際在迅速瓦解，因為缺少了那樣做的政治價
值後，它就屬於人們同自己的利益較勁了。在世界各地被“停工”的中資項目，凡是因為
政權更迭這類政治原因導致的，幾乎後來又都恢復了。這個規律看來非常強大，因為推動
它一再重演的不是別的，而是真實的利益。
　　我們希望不會為密松水電站重新開工等太久。那樣的話，中國公司可以少受點損失，
緬甸社會則能儘早受益。我們相信很多緬甸朋友對密松水電站的看法在同我們的看法越來
越接近。
http://opinion.huanqiu.com/editorial/2016-08/9330049.html