尋求脫歐後貿易機會 英國首相梅伊出征杭州G20峰會
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在英國脫歐的風浪中接掌首相的梅伊(Theresa May)抵達「20國集團」(G20)峰會地點
中國杭州,參加她的第一次大型國際峰會。梅伊捍衛自己在7月臨時喊停與中國合作建造核
電廠的決定,強調她雖然期望延續英中合作關係,但「我也會與其他國家對談,尋求自由
貿易的機會」。
美國不會優先與英國簽定貿易協定
4日下午,梅伊與美國總統歐巴馬舉行聯合記者會,強調英美將努力維繫既有的強健貿易關
係。4月訪英時大力支持英國續留歐盟的歐巴馬,表示他依然相信英國身為歐盟一員對世界
較有益,且沒有改變他當時表示英國脫歐後,將在美國的貿易協商順序「排到後方」(bac
k of the queue)的立場。
歐巴馬解釋,美國與歐盟的《跨大西洋貿易與投資夥伴協定》(TTIP),及美國與日本、
加拿大等12國的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)仍處優先地位。跳過這些推行已久的協議,
以求迅速與英國簽定貿易協議「並不合理」。
但歐巴馬也承諾,英美將努力阻止英國脫歐為英美關係帶來「不良影響」(adverse effec
ts),現今強健的經貿關係不會因此「瓦解」。他說,美方從未表示會因脫歐而「懲罰英
國」,英美依然保有一份「非常特殊的關係」(very special relationship)。
核電廠計畫延遲 英中關係正緊張
5日將與中國領導人習近平有一對一會談機會的梅伊,在前往杭州的飛機上表示,雙方將談
論許多議題,但她不會就英國欣克利角(Hinkley Point)核電廠計畫做出決定。
欣克利角核電廠C(HPC)是英國最大型的基礎建設計畫,180億英鎊(約新台幣7500億元)
的建造費有3成要倚賴中國廣東核電集團(CGN)的資助。7月底,英國政府在開工興建的最
後時刻宣布喊停,表示需要更多時間考慮。
此舉惹惱中國,中國駐英大使劉曉明8月初發表專文催促英國在此關鍵時機「向中國敞開
大門」。外界推測,中國涉入國內核電廠為國安帶來的可能威脅,是梅伊政府延遲決策的
原因之一。英國預計在9月下旬繳出最終決定,這時程可能是排在國安委員會的會議之後。
對於外界推測英中關係是否沿續前首相卡麥隆(David Cameron)主導下的「黃金時代」(
golden era),梅伊表示新政府希望延續那樣的戰略夥伴關係,「但我也會與其他國家領
袖面談、討論可能的新機會。我希望能大方地開放自由貿易,在國際自由貿易中扮演領導
地位。」
梅伊也捍衛自己延遲HPC計畫的選擇,表示「這就是我做事的方式」,「我檢視證據,評估
這些證據,接受建言並詳細考慮,然後才做出決定。」
英國經濟前景充滿挑戰
雖然英國脫歐後的初期經濟數據不如先前預測得慘淡,梅伊表示她「不會就此預設一切都
會一帆風順。」她認為前方「會有一些顛簸的難關」,政府目前在等待秋季報告出爐,並
因應做出反應。目前她只能肯定,政府將沿續過去6年的努力,確保英國能夠量入為出。保
守黨政府的撙節政策致力縮減財政赤字,但也因縮減社會福利而受工黨抨擊。
在震驚金融與商業市場的脫歐公投後,英國如今將在身處歐洲集團43年後,離開最大貿易
夥伴歐盟,獨力在全球貿易網絡中找到自己的位置。梅伊將在G20峰會上努力強化英國脫歐
後支持自由貿易的形象。與她同行者包括英格蘭銀行總裁卡尼(Mark Carney)與財政大臣
哈蒙德(Philip Hammond)。
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