標題: 馬來西亞總理訪華談軍購，「轉向亞洲」又遇挑戰
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北京——對於美國司法部正在調查馬來西亞一家主權財富基金感到惱怒的該國總理，本週
一抵達北京，準備從中國購買軍事裝備，此舉將影響他與美國的關係。
馬來西亞領導人出訪北京通常不會引起太大關注。但是，菲律賓新任總統羅德里戈·杜特
蒂(Rodrigo Duterte)在兩週前訪問北京時，對美國進行了嚴厲指責；繼那次成功的訪問
之後，中國正在抓住另一個在東南亞戰場上打敗華盛頓的機會。
隨著歐巴馬政府離場的日子臨近，中國領導人利用這個時機，試圖削弱歐巴馬「轉向亞洲
」的標誌性政策，向美國在東南亞的盟友，特別是那些與存在爭議的南海毗鄰的國家，提
供富有吸引力的軍事和經濟交易。
即便是相對次要的人物訪問北京，比如緬甸國防軍總司令敏昂萊(Min Aung Hlaing)大將
，也在中國官方的新聞媒體上得到了大量報導。歐巴馬曾因為吸引緬甸靠近華盛頓而感到
自豪。
馬來西亞總理納吉布·拉扎克(Najib Razak)預計將購買一批可攜帶導彈的中國巡邏快艇
，這將進一步加強馬來西亞與中國之間新形成的軍事聯繫。
中國和馬來西亞軍隊去年開始進行聯合軍事演習。到目前為止，馬來西亞軍隊主要使用的
是美國裝備，特別是空軍，美國和馬來西亞一直在國防和安全事務上有著密切的合作。
馬來西亞是以穆斯林為主的國家，在華盛頓和北京之間維持著微妙平衡的納吉布之前傾向
美國。他努力推動「跨太平洋夥伴關係協定」（Trans Pacific Partnership，簡稱TPP）
在馬來西亞獲得通過。隨著美國增加在南海爭議地區的活動，他暗中允許美國海軍P-8型
飛機從馬來西亞領土起飛，開展監視飛行。
2014年，歐巴馬訪問了馬來西亞，這是近半個世紀里美國現任總統第一次訪問該國。之後
，納吉布受歐巴馬之邀，前往夏威夷的一處高爾夫球場作客。
這種友好感在今年7月變了味，因為美國司法部下轄的貪腐政府高層資產追回計劃
(Kleptocracy Asset Recovery Initiative)宣佈，它正在調查馬來西亞國家主權財富基
金中的10億美元出了什麼狀況——這家基金名為一馬發展有限公司(1Malaysia
Development Berhad，簡稱1MDB)。
該部門表示，總理身邊的人將逾10億美元的貪污款轉移到美國，用於購買房地產和其他資
產。據說納吉布對這項調查的公開感到特別惱火，他的助手指出，這屬於民事案件，而不
是刑事案件。
華盛頓的國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)南亞問
題專家默裡·希伯特(Murray Hiebert)說：「納吉布的助手說他很憤怒，司法部根據美國
的貪腐政府法規對他進行調查讓他感到蒙受了羞辱。「這促使他倒向中國，以便在明年進
行的選舉之前洗刷他的形象，恢復他的國際聲譽，並且從中國獲得援助和信貸。」
即便在美國司法部曝光一馬發展公司的事情之前，中國就已經在幫助納吉布處理這個醜聞
纏身的主權財富基金的麻煩了。去年12月，中國廣核集團收購了一馬發展公司的電力資產
，此舉有助於穩定該基金，大幅減少它的債務。
中國的分析人士、香港嶺南大學的張泊匯在談到北京的態度時說，東南亞國家希望與中國
保持良好的關係。
「華盛頓方面一廂情願地認為，這些國家將把自己的國家利益等同於美國的利益，因此會
努力權衡與中國的關係。」張泊匯說，「現實是，這些國家非常明白，與中國保持良好關
係可以增進本國的整體利益。」
與菲律賓和越南一樣，對於存在爭議的南海小島和珊瑚礁，馬來西亞也有不同於中國的主
張，但與那些國家不同，馬來西亞一般會淡化這些爭端。去年，中國海警的一艘艦艇接近
了盧科尼亞暗沙（Luconia Shoals，也叫北康暗沙——譯註），它位於馬來西亞以北大約
145公里處，在其專屬經濟區內，距離中國逾1900公里——對此馬來西亞人只是進行了低
調的抗議。
美國企業研究所(American Enterprise Institute)亞洲問題專家邁克爾·奧斯林
(Michael Auslin)說：「自美國開始推動南海問題以來，馬來西亞官員一直非常謹慎，避
免被視為華盛頓的盟友。」
這是納吉布自2009年擔任總理以來第三次訪問中國，在為期七天的訪問之前，他告訴中國
官方通訊社新華社，兩國關係已經進入「特殊階段」，軍事關係達到了一個「新的高度」
。
中國新聞媒體報導，納吉布將簽署協議，修建馬來西亞首都吉隆坡和新加坡之間的一條高
速鐵路，以及幾個港口項目。中國是馬來西亞最大的貿易夥伴。
總部位於華盛頓、在東南亞開展運營的商業諮詢服務公司鮑爾亞洲集團(Bower Group
Asia)總裁歐內斯特·Z·鮑爾(Ernest Z. Bower)說，在某些方面，納吉布與北京的關係
升溫應該受到華盛頓的重視。
「美國必須承認，沒有哪個東南亞國家可以設想出一個沒有中國積極、充分參與經濟一體
化、安全合作和民間關係，還可以保持穩定和安全的亞洲。」鮑爾說。
「在東南亞地區，包括馬來西亞在內，大家都非常擔心中國人可能會試圖利用自己的規模
，以及美國不願意無條件持續參與爭鬥的可能性，迫使毗鄰的小國在主權上做出讓步，形
成以中國為中心的構架。」