標題:緬軍與佤邦軍中緬邊境內戰一觸即發
新聞來源:亞洲週刊
http://www.yzzk.com/cfm/content_archive.cfm?id=1478144854001&docissue=2016-45
緬甸政府軍與鮑有祥領導的佤邦聯合軍（佤聯軍）在接壤中國的撣邦東部對峙，戰火一觸
即發。佤邦與中國關係密切，佤聯軍規模達三萬五千人，是緬甸最大的少數民族武裝力量
，擁有許多中國製重型武器，向來對緬甸政府不買帳，緬甸政府也對其有所忌憚，不敢大
動干戈。
緬甸國務資政昂山素姬日前在首都內比都作出呼籲，希望目前尚未簽署「全國停火協議」
的少數民族武裝力量能夠在預定明年二月舉行的彬龍和平會議之前參加簽署。
緬甸的內戰相當複雜，有政府軍與地方武裝力量的戰爭，也有地方武裝力量彼此之間的戰
爭。六十年以來，一直是掌政者希望解決但卻無法解決的難題。昂山素姬現在是緬甸的實
質領導人，當年的彬龍會議是她的父親、緬甸國父昂山將軍留下的政治遺產，昂山素姬當
然希望緬甸的和平能夠在她的手中完成。但緬甸的政治現實是軍方仍然掌控決定性的權力
，而且不受民選政府的控制。
最近，緬甸政府軍與佤邦聯合軍（佤聯軍）在撣邦東部對峙，情勢已經到了一觸即發的狀
態，就是一個昂山素姬也無能力制約的狀況。這個事件牽涉到三方面，也就是緬甸政府軍
、佤聯軍以及民主聯盟軍（勐拉軍）。
九月二十八日上午八時，佤聯軍第四六八旅用六十輛東風卡車運送六百名士兵以及五輛裝
甲車，無預警進入勐拉軍位在東撣邦中緬邊界的數個據點，並扣押了上百名勐拉士兵。之
後，佤聯軍就不斷對所佔領的據點增援、加強防禦。
緬甸政府軍隨後對佤聯軍下通牒，要求後者在十月二十四日前撤出，只不過佤聯軍並不為
所動。與此同時，緬甸政府軍也積極增援，並派出軍機飛臨相關地點進行偵測、威嚇，勐
拉的居民也開始向東撣邦首府景棟撤離。
勐拉軍九一一旅旗下的一名軍官指稱，政府軍近期在孟克、達彬橋關卡等地增派了大量士
兵、裝甲車、坦克。
據了解，佤聯軍之所以對「友軍」勐拉軍發動奇襲，主要的原因是佤聯軍對勐拉軍可能簽
署全國停火協議而與政府軍妥協產生疑慮，因為一旦政府軍控制了勐拉地區的山區據點，
就將能夠很輕易對佤邦發動攻擊。
緬甸共有二十多個少數族裔武裝力量，但只有八個在去年十月與政府簽署了全國停火協議
，其中較具規模的是克倫民族聯盟以及撣邦復興委員會。
事實上，真正具有實力的少數族裔武裝力量如佤聯軍、克欽獨立組織都沒有簽署全國停火
協議。德昂民族解放軍、緬甸民族民主聯盟軍（果敢軍）以及阿拉坎軍（若開軍）過去兩
年來都與政府軍發生嚴重衝突，在軍方的阻撓下，他們也沒有資格簽署全國停火協議。
欲與政府對話遭拒絕
沒有簽署全國停火協議的少數族裔武裝力量組成了聯合民族聯邦委員會，十月初還與代表
政府參與談判的全國和解和平中心在仰光會晤，希望能參與政治對話，但遭到拒絕。
有消息來源指出，此次勐拉軍是因為不願繼續受到佤邦軍控制，所以私下與政府軍方面進
行接觸，佤邦軍在獲得相關訊息後，決定對勐拉軍所控制的據點發動奇襲。
勐拉軍的一位將領基敏（Kyi Myint）指出，佤邦軍目前已經佔據了幾乎所有的戰略山頭
，區域內還有一個湄公河港口，是佤邦貨物、武器進出口的重要據點。更重要的是，佤邦
軍控制這些據點，才不至於跟其南方的總部斷線。
據了解，從十月二十三日下午起，政府軍就封鎖了勐拉和景棟之間最大的邊界關卡達彬橋
關卡，任何人不得通行，並在達彬橋關卡上布置了五輛裝甲車和坦克以及大量重型武器。
與此同時，佤聯軍和政府軍都封鎖了部分道路，包括景棟至勐拉、景棟至孟養、孟養至孟
育等路段。有人預測，一旦佤聯軍和政府軍爆發武裝衝突，北起清水河、至莫帕、當陽一
線，南至勐拉以及南佤，都可能爆發戰事。
這是因為德昂解放軍、果敢軍都是佤聯軍的盟友，他們絕不會坐視政府軍對佤聯軍發動攻
勢。
緬甸政府軍已將總部在景棟的金三角軍區指揮部的部隊，部置在山區主要據點東部；東部
中區指揮部的部隊也部署在薩爾溫江對岸。同時，政府軍在昆興西邊建立了砲兵陣地，在
臘戌也布有重兵。顯見政府軍面對佤聯軍，絕不敢掉以輕心。
另外，如果緬甸政府軍進攻當陽，首先面對的將是橫亙在他們與佤聯軍中間的南撣邦軍。
這也將是一場惡戰。
佤邦一名高層人士表示，佤聯軍確實撤離了部分兵力，但並沒有全部撤走。他說，「如果
我們的部隊都從勐拉撤走了，那麼其他部隊（意指政府軍）就會進駐勐拉，到時候我們與
勐拉之間的關係將會變得更加麻煩」。
另有消息指稱，南佤已經發出召集令，要求退役士兵重返部隊，也要求休假士兵結束休假
返回部隊，並將駐守在小據點的兵力調派到前線大據點。此外，還禁止佤邦民眾進出軍營
。
緬共內鬨誕生佤聯軍
佤聯軍是緬甸境內最強大的少數族裔武裝力量，其前身是緬共人民軍的一支。一九八九年
四月緬共內訌，時任緬共將領的鮑有祥發動兵變，率部脫離緬共自行控制軍隊和緬共所在
佤邦，之後組建佤邦特區和緬甸民族民主聯合黨。
同年十一月，緬甸民族民主聯合黨改名為佤邦聯合黨，該黨領導的武裝力量則稱為「佤邦
聯合軍」，簡稱「佤聯軍」。
佤聯軍控制區分南佤、北佤。北佤與中國雲南接壤，面積一萬七千平方公里，人口四十餘
萬。南佤與泰國、寮國相鄰，面積一萬八千平方公里，人口二十二萬。
佤聯軍真正開始坐大，是經過六年苦戰在一九九六年擊敗大毒梟坤沙集團而獲得南佤地區
，使佤聯軍實際控制面積擴大了將近一倍。二零零九年四月十七日，佤聯軍曾經舉行「慶
祝佤邦和平建設二十週年慶典」， 展示了他們的部分重型武器，包括迫擊砲、無後坐力
砲、小口徑榴彈砲、重型運兵裝甲車、警用裝甲車等。
多年以來，由於地緣因素，佤邦與中國有相當密切的關係，佤聯軍有相對先進的砲兵、通
信兵，配備有基本是中國解放軍現役標準的輕武器，重武器方面有一二二厘米榴彈砲，可
以威懾至少四十公里，還有大批重迫擊砲、一零七火箭炮。空軍方面具備一定數量可以空
中發射火箭彈的直升機，其他如防空導彈、反坦克火箭筒和反坦克導彈都有配備。
緬甸政府也因此對佤邦的軍事實力頗為忌憚，始終不敢對佤邦大動干戈。佤聯軍現主席是
鮑有祥，副主席肖明亮，總部設在邦康。佤聯軍目前已發展為三萬五千人之眾，而且擁有
許多中國製重武器。
果敢王彭家聲殷鑑不遠
佤聯軍對緬甸政府不買帳，一方面是本身實力足夠強大，更重要的是，他們對緬政府沒信
心，當年「果敢王」彭家聲的下場，就是不遠的殷鑑。
緬甸政府在佤邦也採取了類似在果敢的離間做法。當年緬甸政府在果敢扶植另一股比較「
聽話」的勢力，等到所扶植的勢力足夠壯大之後，就在二零零九年發動奇襲把彭家聲趕下
台，果敢自後就等於在緬甸軍方掌握之中。
鮑有祥把一切都看在眼裏，顯然不會讓他自己成為另一個彭家聲。
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