標題: 安倍與普丁尋找北方領土解決新途
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日本首相安倍晉三與俄羅斯總統普丁12月15日在安倍的老家山口縣長門市的溫泉進
行會談。安倍希望通過自己此前提出的「新方法」尋找解決北方領土問題的途徑。在日俄
以往的領土談判，歷代政府均提出過解決對策，但也屢遭挫折。兩國首腦在談判時將密切
關注各自國家的輿論動向。
日本在1956年與蘇聯（現俄羅斯）簽訂《日蘇共同宣言》恢復邦交後，為了讓俄
羅斯歸還北方領土，嘗試了很多方法。
1998年，日本時任首相橋本龍太郎與俄羅斯前領導人葉利欽舉行會談，提出「川
奈提案」，在擇捉島和烏魯普島之間劃定國境線，在一段時間內承認俄羅斯對4島的施政
權。葉利欽則提議共同開發水產加工設施等。
2001年，日本時任首相森喜朗向普丁提出「先行歸還兩島論」，即一邊進行齒舞
群島和色丹島的歸還談判，一邊繼續磋商國後島和擇捉島的歸屬問題。當時還有出現了將
北方四島面積等分，除了齒舞、色丹、國後之外，擇捉島的一部分也要歸還給日本的「面
積等分論」。
安倍今年5月向普丁提議通過「新方法」來解決問題。包括經濟合作在內，就瞄準
未來討論雙方可能接受的方案達成了一致。俄羅斯期待的共同經濟活動也被認為在此次會
談的討論範圍內。不過，日本官房長官菅義偉強調，「要以不損害我國的法律立場為前提
條件」。
圍繞領土的談判，日本還需要考慮敏感的國內輿論。領土談判看不到大的進步，只
是先行推進經濟合作，可能會遭到「被俄羅斯坑騙」的批評。
普丁主張遵守《日蘇共同宣言》，在簽訂和平條約後將齒舞和色丹2島移交給日本
，但同時仍堅持「二戰後，北方四島成為俄羅斯領土」的立場。國後和擇捉2島的歸還問
題根本不會考慮。
其背景是，在二戰中失去親人的普丁為了強化政權基礎，不斷宣揚作為戰勝國的
愛國主義。如果普丁將前蘇聯為抗擊納粹德國以犧牲2千多萬人的代價換來的領土交給戰
敗國，很可能會遭到國民的強烈批評。
不過，如果否定該宣言規定的移交齒舞、色丹2島，必將導致對日關係惡化，由此
可能會削弱對中國和美國的外交立場。因此，普丁打算用「善意的表述」移交而非歸還2
島，來解決領土問題。
為了從日本獲得最大限度的經濟合作，普丁打算將簽訂和平條約後何時歸還2島的
時間作為談判籌碼。普丁在訪日前召開的記者會上強調，「《日蘇共同宣言》並沒有寫明
要以何種條件移交」。