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Economist Aug 5th 2017
北韓製造出這麼多麻煩，真是一件奇怪的事。北韓不是超級強權，經濟規模只有其民主資
本主義表兄弟南韓的五十分之一。美國人光是花在寵物上的金額，也比北韓整體的GDP多
了一倍。但金正恩利用核戰邊緣的幼稚獨裁行為，吸引了全世界的目光，甚至連美國總統
都注意到了。7月28日時，北韓測試了射程可達洛杉磯的洲際飛彈。不久之後，北韓就可
以將核子彈頭裝在洲際飛彈上，就像現在瞄準南韓、日本的那些近程核彈一 樣。負責這
項恐怖軍武的人，是個被以半神人教養帶大，對人命完全無感的傢伙 — 他可以看著無辜
的人在巨大勞改營中被重錘致死。上星期，金正恩的外交部長發是，如果北韓政權的「無
上尊嚴」受到威脅，他們將會用包括「核武」的各種手段，來「先發殲滅」發出威脅的國
家。只有傻瓜才不覺得驚恐。
第二次韓戰看起來會是甚麼樣子
What another Korean war might look like
然後最嚴重的危險不在於有一方會突然毀滅另一方，而在於雙方會誤算；而這樣螺旋式的
衝突升溫，會導致沒人想要的災難。我們本周的專題報導中，說明了一種美國跟北韓一步
一步邁向核子戰爭的方式。也介紹了一些可能的結果。這些結果包括：對北韓來說，可能
會造成政權崩壞，數十萬人死亡。對南韓來說，首爾可能會毀滅。光是射程內可達這個千
萬人口都市的北韓砲台就有千座。對美國來說，其東亞駐軍、甚至某座美國城市可能會遭
到核彈攻擊。也不要忘記美國與中國(北韓鄰國、勉強稱得上是盟國)武裝對抗的風險。提
到另一次韓戰可能帶來的經濟衝擊令人不悅，但這當然也會很可怕。
川普總統發誓要阻止北韓做出能威脅美國本土的核彈頭，在推特上說「那不會發生!」一
些專家建議，未來北韓進行試射時，把其發射台炸毀；
或是在空中把那些飛彈擊落，但這不太可能。其他人則建議用武力推翻金政權，或先發制
人摧毀金正恩的核武，不讓他有機會使用。
然而，正是此類的軍事行動，可能會造成毀滅性衝突升溫的風險。金正恩的砲彈、發射台
零散各地，並有很好的隱蔽。美國軍隊即使盡其所能，也很難在北韓有機會報復前，就有
效地把其核武摧毀。即使五角大廈有效地掌握了北韓的情資，這個行動都很困難，何況並
沒有。唯一能合理化美國先發制人行動的理由，是阻止北韓對美國或其盟國的立即核武攻
擊。
是否可以哄騙或賄賂金正恩，讓他放棄核子野心?值得一試，但成功機會不大。1994年時
，柯林頓總統與金正日(現金獨裁者金正恩之父)達成核武協議。金正日同意停止製造核彈
原料，以換取大筆援助。金正日拿了錢、接受技術援助，但馬上就開始欺騙。2005年的另
一項協議也失敗了，也是同樣理由。金正恩跟他父親一樣，把核武視為延續政權的唯一保
證。很難想像金正恩會自願放棄他口中的「珍貴的正義之劍」。
如果軍事行動過於魯莽、而外交行動又無濟於事，剩下唯一的選項就是威嚇跟箝制金正恩
了。川普應該要說分明 — 透過正式講稿，而非推特或國務卿的嘴巴 — 說美國不準備要
發動戰爭，無論是核戰還是傳統戰爭。但同時，他也要再度重申，若美國或任何盟國遭到
北韓核武攻擊，美國會立即反擊。金正恩只在乎自己的羽翼；他享受荒淫的半神式生活、
住在宮殿中，擁有處決或姦淫任一位臣民的權力。假設他發動核子攻擊，他可能會失去榮
華富貴跟生命，以及他的王位。這意味著他可以被威嚇。
要箝制金正恩，美國跟其盟國則應該施加壓力，但不能被誤解為宣戰。以美國為主的陣線
應該加強經濟制裁的力道，不只針對北韓政權，也應針對與北韓交易或經手金流的中國企
業。美國應正式將核保護傘延伸到南韓與日本，並加強兩國的飛彈防禦系統。這有助於防
止這兩國建造自己的核武。美國也應說服南韓民眾，讓他們知道美國不會在沒有徵詢南韓
的意見下就進行攻擊，畢竟若戰事爆發，南韓民眾將嚴重受苦。中國受夠了北韓的金政權
，但也擔心如果金政權垮台、兩韓統一，這將意味著美國軍隊將進駐中國邊境。川普團隊
應對中國保證此事不會發生，並試圖說服中國，長遠來看，有個統一、繁榮的鄰國，會比
一個貧窮、暴力又無法預測的好。
所有人都冷靜下來
Everyone stay calm
所有能與北韓打交道的選項都不好。雖然美國不應該承認北韓是個有正當性的核武強權，
但在制定政策時，應把北韓視作「已失去正當性的政權」來看。金正恩也許會賭賭看，認
為核武能讓他更恣意行動、更挑釁，甚至資助南韓的恐怖主義。他也有可能販售武器給其
他殘酷的政權或恐怖組織。雖然某些情節無疑地會成真，全世界還是必須要盡可能地不讓
事情發展到那種境地。
美國過去怎麼做的，值得借鏡。當史達林跟毛澤東開始建造原子彈時，有些西方人士認為
要先發制人來阻止。值得慶幸的是，較冷靜的腦袋獲勝。自那時起，嚇阻的邏輯確保了這
些恐怖的武器永遠不會被用到。北韓民眾將會在某天擺脫掉他們醜惡的統治者，也許是透
過政變或人民起義。朝鮮半島會統一，成為一個民主國家，跟德國一樣。而在那之前，世
界必須保持冷靜，箝制金正恩。