德國大選 兩大陣營6大議題一次看
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德國大選專題報導（中央社柏林16日綜合外電報導）
德國選民於24日大選投票時，必須在創紀錄的42個政黨中做出抉擇，但總理人選實際上
只有兩人，一位是現任總理梅克爾，另一位則是她的對手舒爾茲。
過去2年德國湧入逾百萬尋求庇護的難民，移民依舊是不少選民首要關切的議題，其他諸
如所得差距、氣候變遷和人口老化等議題，選民看法同樣分歧。
以下是美國有線電視新聞網（CNN）整理，梅克爾（Angela Merkel）所屬的保守派基督教
民主黨（CDU），及對手舒爾茲（Martin Schulz）領導的社會民主黨（SPD）兩大陣營對
於6大議題的政見。
●經濟
德國失業率雖降至4%低檔，但在2008至2015年間，面臨貧窮風險人數增加近10%，每6人就
有1人面臨貧窮風險。
處理「窮忙族」（in-work poverty）成為舒爾茲競選主要政見。舒爾茲不久前在造勢活
動上說：「任何人只要相信好好工作就應該得到公平薪資，就一定要投給社民黨。」
梅克爾所屬基民黨的政綱則說，「每個人的所得應該負擔得起生活所需」，但梅克爾本身
對於這個議題發言不多，選擇聚焦於國內低失業率。
德國過去10年所得差距幾乎不動如山。這是選民關切重點，也是選舉核心議題，特別是對
左派政黨而言。舒爾茲主要競選口號為「現在是追求更公平公正的時候」。
●難民
今年尋求庇護的難民，以德國為首選目標，但向德國申請庇護的人數遠低於2015至2016年
，當時德國收到超過120萬個庇護申請案件。
這麼多的尋求庇護者讓德國境內外國人數增加到破紀錄的1860萬人。約5成德國人說，他
們憂心難民融入的問題，也憂心更廣泛的移民議題。
梅克爾為自己2015年「敞開大門」政策辯護，強調當年事件不容重演。
梅克爾所屬政黨政綱寫道：「我們希望抵達德國難民人數永久處於低點。」
舒爾茲則呼籲所有歐洲國家接納公平的難民配額。社民黨競選政綱說：
「我們支持人道難民政策。」
●安全
德國2015年遭恐怖攻擊造成6人喪生，在全球恐怖主義指數（Global Terrorism Index）
上升8名，來到第41。2016年恐怖攻擊更造成22人喪生，多人受傷。
接連恐攻引發各界要求更加嚴格管制移民的呼聲，也讓反移民的德國另類選擇黨（
Alternative for Germany）支持率上升。
梅克爾和舒爾茲都承諾加派1萬5000名警力巡邏街頭，同時持續投資反恐措施。社民黨也
誓言處理日益嚴重的右派極端主義問題。
●環境
最近一項調查顯示，德國憂心氣候變遷的民眾，比擔心戰爭或恐怖攻擊的人還多，多數選
民希望德國加把勁。最近一項研究顯示，95%受訪者認為，擴大再生能源是重要或非常重
要的議題。
保守派和社民黨都承諾擴大德國再生能源產量，但兩者都未設定任何目標。
●人口老化
德國目前退休族比以往任何時候還多，而奉養退休族的勞動年齡人口比例，在過去30年來
持續下滑。退休族貧窮成為重要選舉議題。
德國65歲以上人口中，超過17%面臨貧窮風險，較2008年的15.5%增加。
舒爾茲希望動用公共資金穩定退休金水準，並承諾不會在2030年前提高退休年齡至67歲以
上。
梅克爾的基民黨未提出處理此議題的新政見，而是說過去12年政策「成功」，承諾還會有
更多同樣成功的政策。
●軍事
德國軍事支出占國內生產毛額（GDP）比例低於英國和義大利，甚至比挪威、芬蘭等鮮少
動員軍隊的國家還低。
今年稍早，梅克爾因國防支出不到GDP的2%，低於北大西洋公約組織（NATO）會員國的軍
費要求，遭美國總統川普抨擊。
梅克爾承諾在2024年前達到這個目標。根據德國媒體報導，德國也計劃未來7年增加軍隊
人數2萬人，讓總數達到近20萬人。
舒爾茲則呼籲撤離美國在德國境內部署的核子武器，並反對恢復軍備競賽。1060916
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德國大選將於24日舉行，社會民主黨的舒爾茲（Martin Schulz）將挑戰在位已12年的現
任總理梅克爾（Angela Merkel）。梅克爾力拚四連霸，勝券在握；民調落後的舒爾茲，
則對自己能以熱情說服選民充滿信心。中央社製圖 106年9月16日