標題: 川普正將全球領導權拱手讓給中國
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北京——為迎接訪華的美國總統川普，中國國家主席習近平擺出了盛大排場，而旁觀者不
難看出，兩位領導人乃至兩個國家正在走向非常不同的方向。
經過上月的中國共產黨代表大會，習近平已成為這個王國無可爭議的主宰者。「習近平思
想」被載入黨章，這是只有毛澤東和鄧小平曾經得到過的榮譽。他打破先例，故意沒有任
命自己的接班人——這強烈暗示著，雖然他的第二個五年任期剛剛開始，但他已經有足夠
膽量在五年後延續自己的統治。《經濟學人》稱他為世界上最有權勢的人，這個尊稱通常
是留給美國總統的。
週三在北京走下空軍一號之時，川普的支持率已創歷史新低，幾個小時之前，共和黨剛剛
在非大選年選舉中慘敗。他的信譽在國外嚴重受損——民意調查表明對美國領導力的信心
出現了下降。
川普和習近平的個人發展軌跡截然不同，而他們領導工作的重心也是如此。當川普痴迷於
蓋起高牆的同時，習近平正在忙於修建橋樑。
今年一月的世界經濟論壇(World Economic Forum)上，習近平宣佈中國是自由貿易和全球
化的最新捍衛者。他的「一帶一路」計畫——由北京成立的亞洲基礎設施投資銀行(Asia
Infrastructure Investment Bank)提供資金——將投資一萬億美元，通過海路、公路、
鐵路和橋樑網路連接亞洲和歐洲。中國將獲得資源，出口過剩的工業產能，和平地鞏固戰
略立足點，進而施加其影響力。
川普迴避多邊主義和全球治理，習近平卻日益接受它們。
川普政府輕視聯合國，退出跨太平洋夥伴關係貿易協定(Trans-Pacific Partnership
trade agreement)，拋棄美國對巴黎氣候協議的承諾，試圖背棄與伊朗的核協議，質疑美
國在歐洲和亞洲的核心聯盟，貶低世界貿易組織和多國貿易協議，並且試圖向移民關上大
門。
習近平呢？他把握住了氣候變化議程的領導權，接納了世界貿易組織的爭端解決機制，增
加了中國在世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)
中的投票權。北京正在穩步推進一項貿易協定，它將把亞洲各大主要經濟體以及澳洲和紐
西蘭包括在內，但並不包括美國。中國現在是聯合國預算及維和行動的主要捐助國之一。
習近平還在堅定地致力於吸引世界尖端科學家和創新者來到中國。
在國內，習近平正在進行使中國有可能主宰21世紀的全球經濟的戰略投資，包括投資信息
技術和人工智慧。谷歌的埃裡克‧施密特(Eric Schmidt)警告說，在人工智慧領域，中國
有望在下個十年內超過美國。在機械人、航空航天、高鐵、新能源汽車和先進醫療製品方
面，習近平全面出擊。
川普的「戰略」投資則在煤炭領域，以及振興製造業的堂吉訶德式努力（該行業已經敗給
了自動化），這將使美國成為二十世紀經濟的捍衛者。
所有這一切，用習近平的話說，令中國「給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨
立性的國家和民族提供了全新選擇」，也讓中國成為國際秩序的主要仲裁者——長期以來
，「國際秩序」原本是同美國聯繫在一起。中國在國際秩序和全球化世界中有著深遠的利
益：它需要獲得先進技術，以及其發展所依賴的出口市場。
國有企業的核心矛盾最終仍然有可能成為中國失敗的原因。北京仍然把中國經濟的核心部
門封閉起來，不對外資開放。它對外國公司施加苛刻的要求——比如要求他們與一個中國
夥伴合作，並交出自己的技術和知識產權——而其他國家並不對中國公司強加這樣的條款
。
北京的對外投資可能是強制性和剝削性的——它使用中國勞工和承包商，而不是本地勞動
力，它令較為貧窮的國家背上巨額債務，在當地留下粗製濫造的產品，助長腐敗。
習近平竭力在外部發揮中國的影響力，然而這也受到中國制度性弱點的制約。債務攀升。
不平等加劇。增長放緩。人口老齡化的拖累，生產力下降。國有企業效率低下。有毒的空
氣和水資源匱乏。一個日益高壓的制度，可能只會吸引同樣奉行威權主義的人，對中國公
民就不行了。
但是，如果沒有令人信服的其他選擇，中國的缺點可能無關緊要。我絕不會打賭美國必敗
，但如果在川普主導下，美國繼續退向民族主義、保護主義、單邊主義和仇外心理，那麼
中國模式就有可能獲得勝利。
世界不是自發組織起來的。美國在管理國際秩序的同時提出了自由主義價值觀和先進的規
範——民主、人權、言論和集會自由、保護工人、環境和知識產權。通過放棄自二戰以來
一直發揮的領導作用，美國正在把這個領域拱手讓給其他國家，他們將根據自己的價值觀
組織世界，而不是根據美國的價值觀。
習近平並不諱言「其他國家」將會是誰。隨著川普向中國一再讓步，主導著20世紀後半葉
的自由主義國際秩序可能讓位於非自由主義的國際秩序。