新聞來源: 中央社 發稿時間：2017/12/23 17:08
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201712230126-1.aspx
（中央社華盛頓22日綜合外電報導） 美國總統川普2017年1月上任以來爭議不斷，聲望
低落，多項重要承諾沒有下文，或遭法院阻擋，但他畢竟是白宮主人，享有最高的行政
權力，有些他決心推動的事，誰也擋不了。
美國雅虎政治總編輯佛朗克-魯塔（Garance Franke-Ruta）整理了川普今年兌現的10
大承諾。如果川普尋求連任，這些兌現的競選支票將成為他爭取選票的主要工具。
●炸毀伊斯蘭國（IS）
這個川普在競選時喊得震天價響的承諾多半已實現。川普競選期間，印有炸毀IS標語的
T恤和圓形徽章到處都賣。川普誓言祭出傳統戰打法，默許更多平民死傷，授權將領決策。
敘利亞城市拉卡（Raqqa）雖於10月宣告收復，但也幾乎被美國支持的戰士摧毀殆盡。
伊拉克總理12月宣布，已從IS手中全面收復失土。川普終於可以和小布希一樣驕傲地宣布
「任務達成」。
●保守派大法官史卡利亞（Antonin Scalia）繼任人選
川普1月31日提名戈蘇奇（Neil Gorsuch）接下保守派大法官史卡利亞的遺缺，「紐約
時報」（NYT）形容戈蘇奇和史卡利亞兩人是同一模子。戈蘇奇人事案於4月初在參議院以
54票對45票通過。
●退出跨太平洋夥伴協定（TPP）
川普競選喊出要把多邊貿易協議，改為一對一單邊協議。就職後第一個正式工作日，
川普就宣布退出12國簽署的TPP。TPP被視為歐巴馬政府的招牌政績。批評人士說，華府
退出TPP，只會助長中國在亞太地區勢力。
●取消巴黎氣候協定
川普6月宣布美國將退出這個全球197個國家簽署的氣候協定。由於這項氣候協定是在
川普當選前幾天生效，退出的程序沒有那麼容易。退出需要4年時間，可能確定後不久，
又到了2020年大選。
●調降企業稅
川普競選時發下豪語承諾當上總統後要調降哪些稅，其中包括企業稅從35%降至15%，
稅級由7級減少到3級，廢除遺產稅等。國會剛通過的稅改案中，企業稅由35%降低至21%。
「洛杉磯時報」（Los Angeles Times）專欄作家麥曼納斯（Doyle McManus）指出：「
稅改將企業減稅放在第一優先，減稅好處約70%都在這。」
●廢除並取代歐記健保
國會共和黨數度推動在單一法案廢除並取代歐記健保多項條文，屢屢受阻，但個人不投
保的強制罰款條文，已經在20日通過的稅改法案中被廢除。這項強制罰則被視為是歐記健
保的核心條款，無論身體健康或生病一律強制保險。川普政府也想方設法以其他方式破壞
投保，像是減少推廣投保的廣告，以及縮短登記投保的時間。
●廢除法規
川普上台後進行The Week網站形容的「美國史上最大規模的廢除法規行動」，一如這位
前地產大亨關心鬆綁法規的議題，廢除法規的焦點集中在美國環境保護署和內政部頒布的
法令，以及銀行監管法規。川普政府在一些尚未廢除法規的執法上，也採取更寬容的方式
。
●開放能源鑽探
這本來是培林（Sarah Palin）2008年競選政見，卻被後來站在她身邊的川普拿來用。
川普承諾將再開放公共土地和沿海地區，進行能源探勘。川普4月簽署一項行政命令，准
許在北極區、太平洋和大西洋部分地區鑽探油氣，當中包括歐巴馬政府指定的海洋保育區
。川普政府也推翻歐巴馬政府禁止新租公共土地開採煤礦的規定。
●結束邊界捉放執法
4月時任國土安全部長凱利（John Kelly）訪問德州艾爾帕索（El Paso）時說：「我們
已結束危險的捉放執法政策。」這個說法可能有點言過其實，但有人認為，川普政府不再
允許被逮的無證移民在等候法律處置期間不用拘留的作法，已讓上半年試圖穿越邊界人數
大減58%。
●承認耶路撒冷為以色列首都
川普12月推翻美國數十年來的外交政策，宣布承認耶路撒冷為以色列首都時說：「之前
的總統雖然將這個當成重大競選政見，但他們都沒兌現。今天，我兌現了。」但川普政府
接著簽署中止令，允許美國大使館再駐特拉維夫6個月。
（譯者：中央社劉淑琴）1061223
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