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朝核當前 韓日關係要走向破裂嗎？
2017.12.29 10:54
昨日文在寅總統表示不承認2015年韓日簽訂的日軍慰安婦協議，讓人不禁捏了一把汗。文
在寅總統雖然沒有表明將廢除該協議或重新進行協商，但很大程度上暗示了廢除協議的可
能性。文在寅總統表示，「雖然這是經兩國領導人事後確認的政府之間的承諾，但需要明
確指出的是，該協議無法讓慰安婦問題得以解決」。這是文在寅總統對前一天日本外務大
臣河野太郎的發言做出的回覆，無異於是在承認今後韓國將承擔違背兩國約定的所有責任
。日本外務大臣河野太郎此前強調該協議是「通過民選政府的領導人及其領導下的所有努
力後得出的」。
可以明確的是，根據青瓦台方面明年初推出的後續措施，原本就冷卻的韓日關係將會進一
步僵化。日本外務大臣河野已在前幾天警告稱「若變更協議，兩國關係將遭到重創」，首
相安倍晉三也稱「協議不能有絲毫的變化」。外交家則表示嘆息，「至少在今後的2年多
內韓日之間不可能再達成任何合作」。
不管日本如何謝罪、付出何種代價，慰安婦這個歷史問題都不可能讓韓國民眾的憤怒完全
消解。朴槿惠政府也將這一問題的解決與韓日領導人會談聯繫在一起，使得韓日關係一直
僵硬，甚至在近4年間兩國沒有舉行任何會談。然而，隨著朝鮮核導危機的加深，兩國認
為迫切需要進行合作，於是各讓一步才達成了該協議。日本一直以來拒絕的首相正式道歉
及成立由日本政府預算出資的慰安婦財團都通過這次協議首次實現。雖然特別工作組判斷
這是「單方面傾向於日本方面的協議」，但以程序上存在瑕疵為由而推翻協議，公開本應
保密的文件刺激輿論，這一舉動已足以招來對方對韓國的不信任。對於特別工作組強調的
「受害者為中心」的標準是什麼，特別工作組乃至政府目前都無法給出明確的回答。此外
，慰安婦協議的牽線者是當時擔憂韓日矛盾激化的美國，因此稍有不慎還可能引發與美國
的關係出現雜音。
比起達成韓日協議的2015年12月，目前的東北亞局勢更是岌岌可危。朝鮮核武器的3個月
完成期限已經進入倒計時，目前已經到了比任何時候都需要韓美日合作的重要局面。若此
時要求重新協商韓日協議，這無異於自行摧毀一方城牆。同時，這也會給中國提供不好的
參考。今年10月公佈了有關薩德問題的韓中「溝通結果」之後，中國要求後續措施，青瓦
台回應稱「中國不可以冒著外交壓力的風險廢除國家之間的協議」。若韓國打破比溝通結
果規格更高的協議，很有可能被中國加以利用。
文在寅總統已公佈了立場，那麼採取後續措施不可避免。然而，韓國政府必須以冷靜的思
考，而非熱血沸騰的感性來深思韓國的真正利益是什麼。
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