標題: 專權首相洪森向中國靠攏,柬埔寨民主倒退
新聞來源: https://goo.gl/PCKyjQ
柬埔寨上丁省——太陽在朦朧的湄公河上升起,已統治柬埔寨30多年的首相洪森(Hun
Sen)笑容滿面地與中國大使握手。
「中國領導人高度尊重我,平等對待我,」上個月,洪森在上丁省由中國投資5700萬美元
修建的大橋的開工儀式上說。
「我想問問那些指責我過於親近中國的人,」他還說,「除了詛咒我、懲罰我、威脅要對
我實施制裁,你們還給過我什麼?」
有25年的時間,在柬埔寨艱難地擺脫實行種族滅絕政策的紅色高棉政權的影響期間,西方
幫助重建了柬埔寨。為了將柬埔寨轉變成一個自由民主的國家,美國和歐洲提供了數十億
美元的援助。
這項行動已經失敗了。柬埔寨成了中國在東南亞影響力的水位標線,也為洪森轉變為亞洲
最不加掩飾的專權者提供了舞台。
65歲的洪森喜歡被人稱為「首相大人」(Lord Prime Minister )和「最高軍事指揮官」,
他還表示,他計畫再掌權一二十年。他正在確保實現這一點:最近幾個月,在定於7月舉
行的大選之前,他的政府解散了柬埔寨的主要反對黨,關押了數十名批評人士,查封了表
達反對意見的新聞媒體機構。
在上個月底的參議院選舉中,他的柬埔寨人民黨贏得了所有的席位。
洪森對權力的持久控制得到了中國的慷慨支持,而中國在支持他時,並沒有像西方那樣,
警告他要保護人權和民主制度。
「由於疏遠了西方夥伴,洪森將依靠北京的政治和財力支持,從而將柬埔寨與中國的關係
拉得更近,」美國的情報機構在一份全球威脅評估報告中表示。
洪森的獨裁統治反映了整個東南亞地區的民主倒退。該地區還普遍認為,唐納德‧川普領
導下的美國減弱了自己的影響力,導致中國可以自由發揮它的影響力。儘管越南等國與中
國懷有積怨,試圖抵制中國的經濟吸引力,但寮國和柬埔寨等國似乎正走在成為北京附庸
國的路上。
「柬埔寨有可能重新成為一個極權國家,」柬埔寨的前反對黨議員毛莫萬(Mao Monyvann
,音)說,「最糟糕的是,洪森環顧四周,發現中國支持他,美國也沒有懲罰其他從事類
似活動的亞洲國家,所以他就繼續鎮壓。」
大生意
中國是柬埔寨最大的援助國,去年柬埔寨近三分之一的外國投資都來自中國。北京向柬埔
寨贈送了100輛坦克和裝甲運兵車。
「在資助基礎設施建設方面,我們歡迎任何願意提供資助的國家,」柬埔寨公共工程和運
輸部長孫佔托(Sun Chanthol)說,「但到目前為止,只有中國做出了如此慷慨的回應。」
與此同時,美國等西方國家在進一步撤退。2月27日,川普政府宣佈,它將削減對柬埔寨
的援助,因為該國的參議院選舉「未能代表柬埔寨人民的真正意願」。上個月,德國對柬
埔寨政府的成員設置了簽證限制,包括洪森。
洪森長期以來一直譴責西方國家將柬埔寨視為地緣政治遊戲中的棋子。這不無道理:法國
曾將柬埔寨作為殖民地;美國曾轟炸柬埔寨的農村地區。聯合國的國家建設試驗導致賄賂
盛行。
不過,他的政府的指控變得越來越荒謬。
反對的聲音被冠以了西方特務的名號。9月,柬埔寨反對派救國黨(Cambodia National
Rescue Party)領袖庚速卡(Kem Sokha)被控密謀一場由美國資助的政權更替,以叛國罪名
被拘。他對這些指控予以否認。
「美國想要分裂柬埔寨並毀滅我們的國家,」政府發言人派西潘(Phay Siphan)說。「美
國十分偏執,它想要一個軟弱的柬埔寨政府,這樣它就可以重新回到這個地區,趕走中國
。」
不信任美國
在領導柬埔寨的33年中,洪森總是能見風使舵,投向正確的陣營。
這個農民的兒子變成了紅色高棉的戰士,1975到1979年間,這個政權的血腥統治導致了全
國五分之一的人口死亡。
「是的,我們是紅色高棉的士兵,」洪森的表親狄比廷(Dy Bit)說。「沒有別的事可做。
」
狄比廷的姊妹和鄰居都被激進的共產主義者毆打致死。
「我們有的殺人,」他說,「有的人被殺。」
但1977年,洪森叛逃到了鄰國越南。兩年後越南軍隊把紅色高棉趕出金邊,26歲的洪森就
回到了柬埔寨,成為了世界上最年輕的外交部長。
1992年,當聯合國來到柬埔寨監管權力過渡的時候,柬埔寨已經被洪森牢牢掌握在手中。
後來在1993年,他將來自選舉勝出政黨的聯席首相排擠在外。
在洪森的政治改造之中,也許只有他對美國的憎惡從未改變。
他在湄公河附近的一座木頭房子中長大,他所在的省曾在越戰波及柬埔寨之時遭到了美國
的狂轟濫炸。
在領導越南安插的傀儡政府期間,洪森對美國拒絕承認自己政府的這一事實十分不滿。仍
然為從越南撤軍而傷痛的華盛頓反而要求紅色高棉成為柬埔寨在聯合國的代表,紅色高棉
當時仍佔據著柬埔寨的一個角落。
洪森從未被邀請前往白宮。但他曾多次到訪北京,2016年,中國國家主席習近平訪問了柬
埔寨。
在習近平出訪前不久,洪森的政府才幫北京抵擋了東南亞國家聯盟(Association of
Southeast Asian Nations)對中國在南海聲稱主權的溫和批評。
在訪問期間,習近平形容兩國是「肝膽相照的好鄰居、真朋友」。
洪森的支持者表示,北京對他的專制衝動有更多的認可,因為這就是亞洲事務的自然狀態
。
「我們只會尊重一位統治者,因為在我們的歷史上只有一個國王,」政府發言人派西潘說
。「中國人明白這點,因為他們和我們有著更近的血脈。」
但洪森卻參考了川普的玩法。
在湄公河大橋儀式上,洪森點出了人群中的《紐約時報》記者,並指出時報獲得了川普頒
發的「假新聞」獎。接著他警告稱,如果沒有恰當地進行正面報導,「柬埔寨人民會記住
你們的臉」。
有時候他的話要更直接一些。在3月3日的一次演講中,洪森稱美國駐柬埔寨大使威廉‧海
特(William Heidt)是一名「說謊大使」。
洪森對社群媒體的運用也可圈可點。公關公司博雅公關(Burson-Marsteller)稱,他在
Facebook上的互動使他成為了全世界參與度位列第三的領導人,儘管反對派指責洪森通過
點擊外包公司購買了點「讚」數。
在2月一個涼爽的早晨,洪森在金邊郊外向一萬名年輕的製衣工人發表了演講。這個演講
在Facebook進行了直播,在洪森的頁面上,愛心和點讚源源不斷地湧來。
這個長達一個小時的演講還扯到了喝自己的尿液有什麼好處,以及他最近和腹瀉的鬥爭,
在此之後,洪森發佈了他和人群的合影。每個工人都拿到了一個信封,裡面裝著價值5美
元的現金,上面寫明了這筆錢是來自洪森及其妻子文拉妮(Bun Rany)的贈禮。
但他領導的柬埔寨人民黨(Cambodian People's Party)並不能保證在定於7月29日舉行的
選舉中獲得年輕人的選票。在上一次選舉中,也就是2013年那次,反對黨在柬埔寨年輕人
的支持下威脅要推翻執政黨。
洪森的競選戰略是把他領導的政府定位為柬埔寨和平的唯一保證者。
「要不是我們,現在還在打仗呢,你們就沒有在工廠工作的選擇,」他對製衣工人說。
中國的經濟幫助
洪森的中國支持者重複了穩定的重要性。
「在以洪森首相為首的柬埔寨政府領導下,柬持續保持和平穩定的發展局面,」中國駐柬
埔寨大使熊波在湄公河大橋開工儀式上說。
柬埔寨去年取得了6.9%的經濟增長。在2005年,一半柬埔寨人生活在貧困線以下。不到十
年後,生活在貧困線以下的人口已少於14%。
但隨著數百萬農民逐漸進入工廠工作,人們的收入水平和期望都提高了。安全人員用子彈
回應工人的抗議。
這增加了洪森吸引中國資金的壓力。西方投資者忌憚柬埔寨的腐敗,更別說官方的反西方
言論了。
在西哈努克市,商業繁榮發展。在曾經備受西方背包客歡迎的沿海落後地區,過去兩年裡
有20家賭場開張。還有十多家計畫今年開業。
顧客幾乎全部來自中國。去年抵達西哈努克市的中國遊客增幅接近200%。
上月,在屬於中國的新米高梅(New MGM)賭場開業的第五天,可以看到中國賭客在貴賓室
押下10萬美元的賭注。中方管理人員管控著錢箱,柬埔寨的妓女則在旁邊打瞌睡。
1月下旬,西哈努克省省長雲明(Yun Min)寫了一份內部報告,警告說西哈努克市的中國工
人太多了,當地經濟深受其害。他譴責中國黑幫的影響力。
「一些心懷惡意的人,」他在報告中告誡說,可能會利用西哈努克市的變化「攻擊和影響
柬埔寨與中國的關係」。
洪森公開駁斥雲明的指責。不到一週後,這位省長似乎對此感到愧疚。
「和任何家庭一樣,我們可能在中國問題方面存在分歧,」 雲明在自己辦公室裡說。中
國的一台建築起重機在他頭頂上盤旋。「但我們的洪森首相非常清楚,我們依然愛著我們
的家。」