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中朝邊境城鎮等待貿易解凍
外交活動給人們帶來樂觀情緒，但跨境貿易尚未恢復。中國表示將繼續執行聯合國決議，
儘管它取消了一些單方面對朝施壓措施。
更新於2018年6月26日 05:39 英國《金融時報》 查爾斯．克洛弗 俱菲 宋京雅 琿春,首
爾報導
越過中朝界河圖們江上一道風景如畫的彎拐，在中國境內的一個1.5平方公里地塊上，坐
落著新建的倉庫、貨櫃和裝卸平台，它們屬於琿春浦項現代國際物流(Hunchun Posco
Hyundai Logistics International)。這家合資企業聯合了韓國三家工業集團，迄今已投
資到位1億美元，是對中朝關係不斷升溫押下的一個巨大賭注。
據該公司的韓國總經理Oh Jong-soo表示，這段日子該物流中心基本處於閒置狀態，規劃
的26個倉庫中只有10個投入運行，而運行的倉庫也僅使用37%的庫容量。
他情緒低落地介紹了這兩個月來隨著美國、韓國和中國領導人與朝鮮的外交接觸，中國邊
境地區瀰漫的樂觀情緒。但是，去年被聯合國制裁叫停的跨境貿易仍處於停頓狀態。Oh
Jong-soo表示，去年8月出台的制裁讓他的公司損失了處理5000噸朝鮮海鮮出口的業務。
他說：「這些峰會結束後，我們曾期待中朝關係得到改善，但迄今為止我們還沒看到任何
有利影響。」
中國對朝鮮進行史無前例的封鎖，據信是迫使朝鮮最高領導人金正恩(Kim Jong Un)尋求
與西方展開核裁軍談判的因素之一。朝鮮對外貿易的約90%都要經由中國，而在今年之前
，中國傳統上是最大的對朝鴿派。部分原因是制裁也會傷害中國，主要是對一連串邊境城
鎮，比如圖們江邊的琿春。
去年平壤方面進行一系列武器試驗，招致聯合國更嚴厲的制裁，其影響波及到這裡，導致
石油產品、煤炭、外勞引進和海鮮進口等貿易遭到削減。但中國還採取了一些超出聯合國
制裁要求的措施。
琿春一家海鮮店的老闆梁靜波（音）表示：「所有對朝貿易基本上都停了。」他的店裡放
著不少養著活蟹的水缸。海鮮制裁迫使行業只得轉而從俄羅斯進口，而後者的價格大約是
朝鮮的兩倍。他說：「不僅僅是海鮮生意，琿春整個經濟都被影響了。」
這導致了外勞大批離開，當地房價和餐飲業收入下降。
就連沒有受到直接制裁的行業也受到官方勸阻，例如中國人去朝鮮旅遊（當天往返除外）
。
中國、韓朝和美國領導人之間的密集外交活動讓市民們相信，情況馬上就要變了，這推高
了房價。琿春地產中介鄭家良（音）表示，在「大量外地人」興趣的拉動下，當地房價在
過去一個月上漲了10%。
但是，儘管人們的樂觀情緒真實存在，但邊境尚未真的開放。中國表示將繼續執行聯合國
決議，儘管它同時也在推動放鬆對朝鮮的制裁，提倡以一種雙軌方式落實朝鮮棄核，即用
部分解除制裁來獎勵朝鮮在無核化道路上邁出的小步。美國反對這種方式。
與此同時，北京似乎在一些原本沒受到制裁的領域取消對朝鮮施壓的單方面行動。
就在金正恩與唐納．川普(Donald Trump)在新加坡舉行歷史性峰會不久前，中國國航
(Air China)恢復了北京到平壤的航班，五個月前這一航線被暫停。
丹東康輝旅行社(Kanghui International Travel Service)的一位工作人員證實，過去一
個月前往朝鮮的遊客有所增加，但其說不出原因。另一家旅行社也證實了赴朝遊客增長。
在北京的一位駐華外交官表示：「中國當局似乎在減輕一些聯合國決議沒有要求的行動，
」比如旅遊。但此人指出，官方仍不鼓勵中國人赴朝長期旅行。
在琿春，往年人們跨越邊境的主要動機是去朝鮮的一家超市買海鮮再帶回國，現在這一行
為是違法的。
上週二，24輛卡車在圈河口岸等著過關，但一位司機說，跨境貿易仍基本停滯。在琿春邊
境經濟合作區，曾經住著朝鮮勞工的宿舍如今空無一人。
然而，多個基礎設施項目表明，當地政府對於關係正常化和開放邊境的前景持樂觀態度。
例如，在圈河口岸，一座新橋橫跨圖們江，江上還有一座老橋是1938年由日本修建的。圈
河口岸旁邊正在新建龐大的海關設施，3架起重機高聳入雲，這暗示貿易有望增長。
琿春和吉林省會長春之間有高鐵連接，市民們表示，他們希望在時機成熟時，這條鐵路線
將延伸到朝鮮。
與此同時，琿春浦項現代國際物流公司是展現未來可能性的又一個標誌。該物流中心由韓
國三大工業集團──浦項製鐵(Posco)、現代(Hyundai)和樂天(Lotte)共同投資，始建於
2012年，2015年投入運營。該公司表示，最初計劃明年完全開業，但由於運營原因被推遲
。
「口渴的雄雞」等待經濟復甦
與朝鮮的開放邊界將意味著結束琿春的地理孤立狀態。這個25萬人口的華北城市與太平洋
相距不遠，向北幾公里的地方是俄羅斯邊境，向南則是朝鮮。在地圖上，整個中國像是一
隻雄雞，而地處雞嘴位置的琿春「喝不到水」，即不能直接入海。
該地區的經濟命運現在依賴於利用俄羅斯港口，但利用南面60公里外的朝鮮羅先(Rason)
港可能會改變這種情況。這是浦項現代物流基地的目標之一，該基地目前使用俄羅斯港口
，但預計有朝一日將透過羅先港把貨櫃運往整個東北亞。
浦項建築(Posco Construction)表示，經由羅先出口可能會將運輸成本從目前水平降低三
分之一，目前的陸路和海路需要繞道抵達中國大連港。
譯者/何黎
英文原文：http://big5.ftchinese.com/story/001078174/en