標題: 歐盟領袖將討論歐元區改革方案
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http://www.cna.com.tw/news/aopl/201806280352-1.aspx
發稿時間：2018/06/28 21:16
（中央社布魯塞爾28日綜合外電報導）度過對抗債務危機的痛苦經歷後，歐洲聯盟（EU）
明天將討論數項歐元區改革方案，不過其中許多改革的力道已遭稀釋。
英國除外的27個歐盟成員國明天將開會，重點主要放在推動法、德兩國大張旗鼓推動的提
案，亦即德國總理梅克爾（Angela Merkel）和法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）日前
在德國梅塞堡（Meseberg）達成的梅塞堡宣言（Meseberg Declaration）。
法、德是維護歐盟團結的雙引擎，兩國經濟總值占歐元區的將近一半。不過對於歐盟前途
的計畫是由最大的兩個成員國以上對下姿態宣布，以荷蘭為首的其他小型成員國表達強烈
不滿。
以下是歐盟領袖預定討論的主要改革方案：
●歐元區共同預算
針對法國提議，歐元區19國應共同編列某種預算，一旦發生危機或經濟動盪時可撥用一事
，歐盟各國政府之間已僵持數月。
即使預算規模並不大，馬克宏仍把歐元區共同預算視為朝更中央集權與相互扶持的歐洲踏
出象徵性的一步。
梅克爾在梅塞堡會議中，默默支持歐元區共同預算的構想。歐洲聯盟執行委員會（EC）則
提出縮減版提案，建議成立規模僅550億歐元的共同預算。
不過這個構想遭到以荷蘭為首的小型成員國激烈反對，而且法新社在距離峰會登場僅剩數
小時所看到的峰會結論草稿中，並未明確提及歐元區共同預算。
●歐洲貨幣基金（European Monetary Fund）
歐元區各國明天將通過一個籠統構想，把負責監督紓困成員國的歐洲穩定機制（ESM）升
級為某種歐洲貨幣基金（European Monetary Fund）。
不過除了升級構想，歐洲各國仍未就歐洲貨幣基金的確切任務、甚至名稱達成共識，有關
基金的新任務細節已延至12月商議。
這項改革相較之下較為容易。
●銀行聯盟（Banking Union）
成立銀行聯盟對歐盟領袖來說是一項核心挑戰，但拼圖最後一塊也是難度最高的一塊。
德國多年來一直強烈反對成立歐洲存款保險機制（European Deposit Insurance Scheme
，EDIS），因為柏林認為，拯救希臘、義大利等國濱臨危機銀行的燙手山芋，將會落到德
國頭上。
EDIS計畫的一再拖延，已成為歐盟內部的一大笑話。
（譯者：陳宜君/核稿：陳政一）
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