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「對朝需要支援多少錢？」 正在忙於計算的日本
徐承煜 駐東京記者 | 2018.07.19 13:57
「你認為該是多少呢？6000億日元(約合6萬億韓元)到1萬億日元(約合10萬億韓元)的程度
可以嗎？」
這是6月27日隸屬於日本在野黨立憲民主黨的議員逢坂誠二向日本政府提交的「對朝經濟
支援相關問題主意書」的部分內容。他對在順利解決綁架問題後日本和朝鮮進行國家關係
正常化協商的情況下以經濟支援的名義到底需要給予多少資金的問題進行了疑問。
在日本，如果議員製成「問題主意書」並提交給政府的話，首相需要在內閣會議(相當於
韓國的國務會議)上確定答辯並提交給國會。通過這種公開的程序提到對朝經濟支援金數
額的問題十分罕見。
逢坂在提問中寫道，「1965年韓日國家關係正常化協商時，約定無償提供值3億美元的物
資和勞務，有償提供(貸款)2億美元，及3億美元以上的民間貸款，總計約11億美元。當時
韓國的國家預算為3.5億美元，日本當時約定提供預算的3倍以上的援助」，「雖然不是完
全清楚朝鮮的預算規模，專家推算大概在2000~3000億日元，如果使用對待韓國的做法，
則需要約6000億~1萬億日元」。
逢坂的計算當然並不是完全正確的。在1965年請求權協定中確立的「3億美元無償援助＋2
億美元有償貸款＋民間貸款3億美元以上總計8億美元」的金額上存在差異，朝鮮的預算雖
然是大致估算，但是不管怎樣都是以自己的方式計算了經濟支援的規模並向政府進行提問
。對此，日本首相安倍晉三8日在於內閣會議上決定的答辯書中表示，「如果將數額說得
太具體，這將會為未來的協商帶來阻礙」。
現在，對於對朝支援的規模最為家喻戶曉的數字是「1萬億日元」。日本媒體也經常引用
相關負責人的話稱「以1965年與韓國的協商為基礎計算的話大約共需1萬億日元」。1萬億
日元這個數字也與2002年日本前首相小泉純一郎與朝鮮國防委員長金正日協商的朝日平壤
宣言有關。
在宣言中包含了「在國家關係正常化後雙方通過適當的時間進行無償資金合作、提供低息
長期貸款和國際合作銀行等融資活動」的內容。日本方面表示，「事實上已經形成了日本
提供1萬億規模的資金的協議」。並且，脫北的朝鮮前駐英國大使館公使太永浩在《3層書
記室的暗號》中也寫到了類似的內容。
2002年金正日身邊最親近的外交參謀、朝鮮外務省第一副相姜錫柱表示，「對於遭受到的
殖民地統治的迫害，日方答應透過經濟合作的方式來進行補償。最少將支援100億美元(約
合1萬億日元)」。
與此同時，朝鮮或將要求更大規模援助的分析也隨處可見。韓國三星證券朝鮮考察組上個
月的報告中表示，「朝鮮的要求可能達到200億美元(約20萬億日元)」。並且，路透社最
近也援引相關消息人士的發言報導稱這個數字為「3~4萬億日元，或者可能達到5萬億日元
」。
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韓文原文：http://news.joins.com/article/22814442