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韓特使明日將攜「先終戰宣言後無核化」方案前往平壤
鄭效植 駐華盛頓記者；劉智惠 記者 | 2018.09.04 10:25
文在寅政府為了打開朝美之間無核化協商的膠著局面，決定積極推進「先採用終戰宣言，
後履行無核化措施」的仲裁方案。將於9月5日前往平壤的韓國訪朝特使團為了營造這一條
件，預計會致力於從朝鮮國務委員長金正恩那裡獲得關於申報核設施等無核化措施的「口
頭承諾」。
首爾和華盛頓的多位外交消息人士9月3日稱，「據了解，如果金正恩委員長承諾制定具體
期限並採取初期措施，那麼對於韓國提出進行的有第三國或第四國國家領導人參與的終戰
宣言這一仲裁方案，美國也表示了積極的立場」，即美國或要接受韓國的仲裁方案。這對
於之前一直要求朝鮮先做出實質性無核化措施而不是考慮終戰宣言的美國來說可謂是做出
了讓步。
據悉，訪朝特使團帶去朝鮮的也是該仲裁方案。此行的核心是依次實現獲得金正恩委員長
的無核化初期措施口頭承諾、促進(9月中旬)在平壤舉行韓朝首腦會晤、促進簽署三方或
四方之間的終戰宣言(9月下旬聯合國大會)、朝鮮履行無核化初期措施。
一直以來朝美就終戰宣言問題爭鋒相對。朝鮮一直主張稱朝方已經履行了移交美軍遺骸等
在6．12新加坡朝美首腦會晤上達成一致的事項，接下來美國應該履行承諾簽署終戰宣言
。對此，美國對朝鮮移交遺骸等進行高度評價的同時表示這不是與無核化直接相關的措施
，並要求朝鮮採取實質性的無核化行動。美國所希望的初期措施是朝鮮申報目前擁有的核
物質、核武器現狀、核設施以及核項目。
然而，朝鮮在上個月24日由朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲轉交給美國國務卿邁克
．蓬佩奧 的親筆信中明確表示，在美國承諾終戰宣言之前朝鮮將不採取任何行動。據外
交消息人士稱，「據我所知，金英哲的親筆信中，稱朝鮮廢除豐溪裡核試驗場、移交美軍
遺骸等，只有他們自己採取了這麼多措施，而美國卻什麼都沒有做，朝方對此表示非常不
滿」。對此，美國總統川普立即取消了國務卿蓬佩奧的第四次訪朝行程，朝美之間的無核
化協商進入重要轉折期的擔憂也隨之而來，目前則由韓國出面籌備仲裁方案以同時說服朝
美兩方。
文在寅總統9月3日在首席秘書、助理會議的開場發言中指出，「韓半島的和平必須與韓半
島的徹底無核化一同實現」，「現在是促進韓半島和平穩定的重要的時期，派遣訪朝特使
團去朝鮮的原因也在於此」。外交消息人士們還補充說，「上次韓朝高層會談中，韓朝決
定9月在平壤舉行首腦會晤，也與金正恩委員長的無核化決心有關」。
如果確定金正恩委員長沒有進一步採取有關無核化措施的意願這一點，則意味著即使是將
重點放在韓朝關係改善上的文在寅政府也很難按照原計劃在平壤進行韓朝首腦會晤。
韓國政府的這一舉措是否有效，目前還是未知數。因為訪朝特使團會談與接受韓國政府的
對朝提案，都取決於金正恩委員長的「決斷」。
韓半島未來論壇理事長千英宇指出，「終戰宣言同核凍結或提交核清單申報等無核化措施
進行對換，這是充分可以探討的方案」，「只是在很多人懷疑朝鮮是否有進行無核化的誠
意的情況下，關鍵是在簽署終戰宣言之後朝鮮是否會進行符合美國要求的核物質持有情況
、秘密核設施申報等」。他還補充稱，「萬一朝鮮對申報有所隱瞞，那麼人們將在幾個月
後得知朝鮮對無核化意志的真相」。
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韓文原文：https://news.joins.com/article/22939345