標題: 美國繼續關閉更多孔子學院：軟實力變銳實力背後
新聞來源: https://is.gd/YHQIxG
孔子學院致力推動外國人學習中文以及中國文化，被視為中國試圖對外宣傳其「軟實力」
的舉措，但孔子學院執行上卻反而突顯中國的「銳實力」，例如要求與美國學府簽署合同
時有保密協議，不透露資助金額；教材只跟隨中國版本的論述等等，令學術界憂慮損害學
術自由。
近期，美國有幾家大專院校相繼關閉中國政府資助的孔子學院，最新一間是美國北佛羅里
達大學，校方認為孔子學院的教學與大學理念不相符，決定終止合作。
學者認為，孔子學院雖然掛上「孔子」之名，但事實上與孔夫子思想沒有關係，而雖然英
法德也在不同國家設立文化機構，但一般會遵守所在國的法律，尊重當地提倡的言論及學
術自由，而並非像中國般強行把自己的一套帶到其他國家。
疑慮一：學術自由
中國2004年起在國外設立多所孔子學院，截至去年底，全球有140多個國家、設立了超過
500多間孔子學院。美國目前有過百間孔子學院。
美國北佛羅里達大學在14日發表聲明，表示經過「仔細考慮」後，宣佈關閉中國孔子學院
。校方聲明說，「審視了過去4年的課堂活動以及資助活動，發現與學校的目標和使命並
不相符。」校方沒有列明關閉學校的原因，只是交代按法律規定，6個月前發出通知，明
年2月將會關閉孔子學院。
美國參議員盧比奧（Macro Rubio）在Twitter上表示歡迎校方決定。
盧比奧在今年2月曾致函敦促佛羅里達州的大學關閉孔子學院。他在信中指出，中國干預
多邊機構，對維權人士及家屬進行恐嚇，又對國外出版社及社交媒體公司實行審查制度，
這些疑慮是不應該辦孔子學院的原因。他表示，孔子學院的教職員大多從中國招聘，由中
國教育部訓練，除了影響就業市場，亦可能有自我審查的問題。
除了北佛羅里達大學，美國芝加哥大學、賓夕法尼亞大學、西佛羅里達大學也先後終止與
中國孔子學院的合作關係。其中，芝加哥大學在2014年，有過百名教授聯署反對設立孔子
學院。德國、法國、瑞典、加拿大也先後有大學停止與孔子學院的運作。
美國全國學者協會研究項目總監蕾切爾‧彼德森（Rachelle Peterson）以電郵回覆BBC中
文查詢時表示，已經有9間美國大學關閉孔子學院，協會讚揚校方的決定，呼籲其他大學
跟隨關閉孔子學院。
她說，「孔子學院限制了有關中國的論述，為中國政府的形像洗白，這種宣傳手法不應在
高等學府中存在。」
2017年，彼德森為協會撰寫報告，指孔子學院刻意避開中國政治歷史、人權問題，又強行
承認台灣、西藏是中國一部分，其中，這些學院不會談論六四天安門事件，如果在課堂上
討論「天安門」，就會展示「天安門」的圖片，指出其建築很漂亮。
負責國外孔子學院項目、中國漢辦主任許琳2014年接受BBC訪問時表明，所有從大陸送出
去的教師，都是會遵守中國法律的中國公民，中國法律不允許老師有權利或自由在大學校
園中說「法輪功是正當的」，而這些中國大陸的老師，也一定會說「台灣屬於中國，只有
一個中國」。
協會建議稱，如果校方接受孔子學院，就不應該得到美國政府的資助，對中國政府派來的
老師限制簽證，以及要求高等院校在接受外國資助時披露有關資料。
美國學者薩姆‧克蘭（Sam Crane）是專門研究儒家學說的專家。他所在的威廉姆斯學院
沒有設立孔子學院， 但他曾經到水牛城大學，出席由孔子學院贊助的演講，題為「儒家
思想在西方可以走多遠」。
他說，當時沒有受到任何壓力，但他擔心，美國的學府會因為接收中共政府資助而避免討
論個別敏感議題。
「如果美國一些設立孔子學院的學府，想討論新疆的『再教育營』問題，孔子學院會否試
圖阻止活動舉行？而孔子學院一般對中文課程提供巨額金錢援助，如果引來孔子學院抗議
，校方會否避免討論對中共政府而言敏感的問題？」
疑慮二：間諜與情報收集
除了學術自由以外，美國全國學者協會的彼德森也擔心中國的間諜網絡滲透高等學府。她
指出，有學校關閉孔子學院時，列明對間諜以及知識產權被盜竊的疑慮。
威廉姆斯學院的克蘭則認為，孔子學院表面上與情報收集等無關，主要是教授中文和文化
活動，不過中共統戰部在各學府的活動，增加了外界對孔子學院的質疑，他認為如果中共
要發揮軟實力，就最好不要在政治上管制在美國的中國學生。
今年稍早前，美國參議員盧比奧連同泰德‧克魯茲（Ted Cruz）、喬‧威爾遜（Joe
Wilson）等，推動立法禁止高等學府的間諜和知識產權盜竊活動，要求孔子學院向美國司
法部登記為「外國代理人」，同時又要求學校公開獲海外機構資助的數字，揚言如果學校
決定與孔子學院合作，就不能夠得到美國聯邦政府的資助。
美國中期選舉臨近，中美又因貿易戰爆發關係轉差，許多政客或順應針對中國的不滿情緒
，以針對孔子學院的行動爭取支持。美國資深媒體人潘文（John Pomfret）7月在《華盛
頓郵報》撰文指，目前國會議員的行動是出於政治目的，但針對孔子學院，方向上是「愚
蠢」，因為孔子學院主要只是教授語言，就算有灌輸意識形態，相信美國學生也有足夠的
批判性思考去應對。
他認為美國政府和國會，應關注「千人計畫」等類似項目，這些計畫是中國吸引美國科學
家把發明和技術帶到中國。
疑慮三：孔子學院「與孔子學說無關」
美國學者克蘭曾發表多份有關儒家思想的學術論文，他個人認為，孔子思想與現實生活息
息相關，美國大部分人並不熟悉。
但他指出，「孔子學院」這個名稱有誤導，學院所教的內容絶大部分與孔子學說無關，但
現在很多人把「儒家思想（Confucianism）」這個字與中國專制政權掛勾，削弱了它在文
化上的吸引力。
中國前領導人趙紫陽秘書鮑彤在推特上表示，贊成關閉孔子學院。他說，孔子是他的啟蒙
者，但孔子學院與孔夫子無關。
「現在遍及全球的孔子學院，都是糟蹋這位先哲及其學說的屠宰場，」他說，「它們全姓
共，不姓孔。」
多年前中國已有一些學者建議，孔子學院應該在外國大力推動孔子儒家學說，但目前，甚
少把這種思想教育包含在內。
問題的根源
香港科技大學教授丁學良對BBC中文表示，孔子學院是學習其他西方國家設立的文化機構
。英國、法國有各自的文化協會；德國也在各地設立歌德學院。
但孔子學院和這些機構有兩大分別。第一，英法德的文化機構是獨立運作，與當地大學沒
有關連，最多也只是與當地文化、教育機構合辦一些活動，但孔子學院則在組織上與當地
大學連在一起，這是觸發很多爭議的原因。
第二，英法德等文化機構在海外做事，都是在當地憲法大框架之下，尊重當地的憲法、法
律，西方國家憲政上擁護表達自由，但「中國海外的這些機構，在這一點上恰恰就是沒辦
法協調兩個大的體制之間的這個摩擦」。
「中國在外面的機構，你當然要按照中國的法律、中國的價值體系做事，那人家對你就沒
辦法，在組織上放在人家的大學裡面，沒有辦法跟你所在的這些國家的憲法與法律一致，
引起現在很多的麻煩，」丁學良說，「你在富有、憲政的國家，就不要跟當地的法律或憲
法發生衝撞，許多人就是拿當地的法律和憲法來批評孔子學院。」
丁學良很早就提議，孔子大學應該在組織上與當地大學組織上分開。
彼德森認為，孔子學院要依附在美國學府之中，是希望得到其地位與可信度，但孔子學院
則無視了這些學校原本的聲譽。
軟實力與銳實力
中國把孔子學院視為大國外交策略之一。今年1月，中共總書記習近平在主持中央全面深
化改革領導小組會議中時指出，要推進孔子學院改革發展，並表示在孔子學院方面，「要
圍繞建設中國特色社會主義文化強國，服務中國特色大國外交」。
孔子學院原本被視為中國對外輸出「軟實力」的一項措施，但種種決策和營運上卻被指反
而突出了中國的「銳實力」。美國國家民主基金會在美國《外交事務》雜誌發表文章，指
孔子學院是一種軟實力的包裝，但實質是企圖以扭曲資訊引導受眾的「銳實力」。
美國學者克蘭說，如果中共繼續自行控制「中國文化」的定義，「他們希望發展軟實力的
企圖一定會失敗」。
「他們要知道，文化吸引力不是一種由上而下控制的意識形態，」他說。
香港科技大學的丁學良認為，孔子學院雖然有爭議，但不算是軟實力的失敗。他說，考察
過很多案例，在一些與政治意識形態無關的事，例如教中國書法、音樂、手工藝、舞蹈、
中國菜等等，都挺受歡迎。
「你等於是免費給人家做訓練，為甚麼要反對呢？愈是窮的國家一定愈受歡迎。」
面對種種針對孔子學院的負面評論，中國外交部今年3月強調，孔子學院與外國大學是本
著「相互尊重，友好協商，平等互利」的原則，訂立正式協議而設立的，孔子學院的宗旨
是「加強中國與有關國家教育、文化交流合作，增進兩國人民之間的相互理解與友誼」。
中國外交部發言人華春瑩說，「近一段時期以來美方個別人不時發出一些雜音，它們反映
的實質和根本是怎麼看世界、怎麼看中國發展的問題，或者說能否真正摒棄冷戰思維和零
和博弈、非此即彼的過時觀念，與其他國家開展互利共贏合作的問題。」