標題: 歐盟通過監管外國投資機制 4月1日實施
新聞來源: https://is.gd/EjnnCs
歐盟委員會週二批准了有關監督歐盟境內外國投資的新法規，新法規將從下個月四月一號
開始正式生效，事實上，歐盟境內已經有14個成員國設立了國家監督法規，歐盟委員會的
新法規有何新點？
根據歐盟委員會網站發表的公告，新法規明確規定，當外國的投資計畫對一個以上成員國
的安全或公共秩序構成威脅時，或當投資計畫可能破壞整個歐盟的利益時，歐盟委員會有
權利對此發表意見。
雖然歐盟目前已經有14個國家擁有外資監控規定，但是歐盟委員會的監控機制將迫使歐盟
所有成員國公佈涉及敏感技術以及基礎設施的外國投資信息。根據世界報引述的數據，去
年在歐盟境內總投資的82%都在監控機制的管轄範圍之內。
根據經合組織公佈的投資數據，歐盟擁有世界上最開放的投資體制。歐盟是世界上外國直
接投資的主要目的地：截至2017年底，第三國投資者在歐盟持有的外國直接投資總金額達
到62.95億歐元。
而在外國投資中，來自中國的直接投資最近幾年來越發引發法德等國的擔憂。去年中國在
歐盟的主要投資項目涉及生物衛生，汽車以及金融行業，世界報指出，這些投資原本都應
該受到歐盟監督機制的審議，尤其是投資的中資企業都是中國國有企業。
不過，德國智庫的投資專家表示，儘管歐盟的監督機制涉及範圍廣大，但是，這並不意味
著外國投資會被大規模的阻止，因為最終決定權還是掌握在歐盟成員國的手中。即使是積
極推動此一監管機制的德國也不會完全拒絕中國投資。
法國中國問題研究專家高德蒙教授指出，歐盟的投資監控機制與美國相對比相對開放，而
且要真正投入全面實施至少必須等到2020年。因為監控機制至明確了監控的原因，但尚未
明確監控程序。不過，他認為類似的機制很可能對中國這樣的國家造成威懾作用。北京不
太願意採取硬碰硬的方式。
而歐盟中國之間的關係日趨微妙，歐盟成員國期待歐盟修改有關公平競爭的規定，以保障
歐盟企業應對中國強大國有企業的競爭能力。