標題: 印度大選:中印關係「鬥而不破」能否延續為疑問
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中國和印度的關係,過去五年在莫迪(Narendra Modi)領導下時晴時雨,一邊在領土和
外交上角力,一邊在經濟方面合作。印度將在周四(4月9日)開始舉行大選,改選當地人
民院議會543個議席,令外界關注這次選舉會否改變這中印關係的走向。
最新民意調查顯示,莫迪的執政聯盟(Bharatiya Janata Party,簡稱BJP)將會以小量
優勢擊敗在野國民大會黨(Indian National Congress)。
印度在莫迪過去五年的領導下多次與中國爆發糾紛。兩國軍方2017年在有邊界爭議的洞朗
地區發生對峙,最終在當年「金磚五國」峰會舉行前結束,但另一方面,中國和印度在國
際舞台也不乏各種合作關係。
分析指出,莫迪過去處理與中國的關係時,都把經濟與政治分開處理,而不論哪個政黨勝
出大選,這個政策都會維持。
是敵人,也是合作伙伴
中國和印度競爭的地方有很多。除了洞朗的爭議,中國與印度的地區對手巴基斯坦的關係
日漸親密,巴基斯坦在2015年更把西南部瓜達爾港(Gwadar)租借給中國,建立港口,引
起印度不安。
夾在中國和印度之間的尼泊爾也是雙方的角力場。被視為親華派的尼泊爾前總理奧利(
KP Sharma Oli)在當地2017年大選勝出,美國《紐約時報》引述分析指,如果印度再不
採取行動,中國人在尼泊爾「肯定會越來越受歡迎」。
但另一方面,中國和印度都是金磚五國(BRICS)和上海合作組織成員,印度更是中國牽
頭的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Development Bank ) 的其中一名
創始成員。
澳大利亞悉尼大學中印關係專家袁勁東形容,莫迪處理外交問題的其中一個特色,是與中
國建立一個「務實而具合作性」的關係。他接受BBC中文訪問時解釋,莫迪在氣候變化、
金磚五國的框架下合作,但同時在領土糾紛問題上維持強硬態度。
「因此我們可以看到,這兩個國家在經濟上仍然有合作,但同時也有一些不和。」
中印缺乏信任
袁勁東指出,有意見批評莫迪過去五年花太多時間處理印度對外關係,他認為如果莫迪成
功連任,將會把注意力轉移至印度的國內事務。
袁勁東又認為,不論是莫迪的印度人民黨還是在野印度國會黨勝出大選,新任印度政府的
對華政策都不會大改變。「從過去中印兩國解決問題的方式可以看出,兩國都不希望雙方
爭吵會升級成衝突。」
中國在南亞和印度洋地區的影響力近年不斷增加,袁勁東指出在中國來說那些都是經濟發
展計劃,但印度始終擔心中方的行為會不會有一些不為外界所知的目的。
他認為中國和印度之間「這種互相缺乏信任的情況會持續,但雙方都明白它們必須管控他
們的關係」。
印度選舉有哪些看點?
由於選舉規模十分大,印度各地並不會同時舉行選舉,而是花超過一個月時間,在各地分
階段進行,至5月19日為止,結果將在5月23日公布。
印度政黨必須在人民院取得最少272個議席才能執政,各政黨也可以選擇與其他黨派結合
,籌組執政聯盟。
執政黨印度全國民主聯盟的主要聯手是印度全國人民黨,以拉胡爾·甘地(Rahul Gandhi
)為首,他在2014年的選舉敗在莫迪手上。
BBC國際媒體觀察部(BBC Monitoring ) 的分析指出,國內經濟、就業和打擊貪腐等都
是選民關心的議題。
莫迪在2014年的大選後承諾會創造1000萬個新職位,又說他的政府在2017至2018年度創造
了700萬個職位,但被外界質疑數據造假。當地報章1月報道,2017至2018年的失業率是過
去45年最差。
印度和巴基斯坦有主權爭議的克什米爾地區今年2月發生自殺式襲擊,造成40多年印度軍
人喪生。自此,莫迪領導的全國民主聯盟就把選民的注意力重新投射到國防,他在一次選
舉造勢大會中更聲言,如果他領導的「新印度」受挑釁、或被巴基斯坦攻擊,他不會害怕
還擊。