標題: 中俄加強新聞審查與宣傳合作 試圖與西方爭奪話語權
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2019年5月3日 21:12 白樺
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一名中國軍人2018年6月8日在北京人大會堂外為中國國家主席習近平歡迎俄羅斯總統普京
而舉行的儀式做准備。
莫斯科 —
中國與俄羅斯除了在軍事領域緊密抱團向美國示威外，雙方也試圖更多攜手同西方爭奪話
語權。
在世界新聞自由日到來之際，中俄繼續加強在信息和新聞傳媒領域的合作。有分析認為，
缺乏言論自由的兩個專制體制正在新聞審查和宣傳領域更多交換經驗和技術。
對抗美國西方 合作從軍事擴展到傳媒
中俄兩國一直在軍事和安全領域密切互動對抗西方和美國，如今，這兩個國家正把合作領
域擴展到傳媒。
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中國國家主席習近平2018年6月8日在北京人大會堂外參加為歡迎俄羅斯總統普京而舉行的
歡迎儀式。
4月下旬在北京舉行了一場有關新聞傳媒技術創新的國際會議，克裡姆林宮負責宣傳機器
的官員與會討論了兩國媒體如何更密切合作。
一帶一路推動中俄挑戰西方話語權
普京的媒體帝國，全俄國家廣播電視集團總裁多博羅傑耶夫在會上表示，一帶一路計劃為
兩國聯手，在全球信息領域建立自己的秩序和游戲規則注入新動力。
他說，今天的全球新聞氣候和價值觀都由西方媒體塑造，但只要涉及與一帶一路有關的新
聞時，這些新聞都會在西方傳媒無法控制的平台上被更多報道，兩國攜手打造新的國際新
聞秩序對建立多極世界來說必不可少。
彼此支持 中國受眾通過俄外宣材料了解俄羅斯
許多評論人士說，中國經常出錢邀請有俄共背景的俄羅斯漢學家、中國問題學者和官媒記
者等訪華，他們返回俄羅斯後，就會在當地社交媒體等平台上撰文贊美一帶一路。
而在中國媒體有關俄羅斯的報道中，越來越多地采用普京宣傳機構，今日俄羅斯傳媒集團
旗下的衛星通訊社的材料。
習近平6月訪俄 將簽媒體合作計劃
今年是中俄建交70周年，雙方媒體界為此都計劃舉辦更多合作活動。中國領導人習近平6
月份訪問俄羅斯時，雙方將簽署相關協議，確定2019年到2020年兩國媒體合作計劃，其中
涉及100多個活動，包括聯合開發新技術，相互培訓人才，派遣從業人員去對方官媒實習
，在線報道領域更多加強合作等。
保持合作趨勢 專設媒體合作委員會
中俄政府間合作委員會之下目前特別設有傳媒合作委員會，兩國宣傳機構負責人擔任委員
會的主席，這個委員會定期舉行會議。
委員會的俄方主席，俄羅斯大眾傳媒和通訊部副部長沃林表示，2016年和2017年兩國舉行
了媒體年活動後，雙方繼續保持在媒體和信息領域密切合作的趨勢。
互訪頻繁活動不斷 地方媒體加強合作
最近幾年來，兩國官媒更不斷簽署各種合作協議。今日俄羅斯傳媒集團與中國的中新社、
中國國際廣播電台等機構都簽署有合作合同。
中俄官媒機構領導人同樣經常互訪，同時進一步加強兩國地方媒體的合作。在與中國相接
壤的俄羅斯遠東幾個地區，每年在當地所舉辦的一些媒體討論會上，通常都會有大批中國
官媒從業人員參加。
普京監控互聯網走中國道路
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中俄官媒加強合作。停在莫斯科紅場旁，官方俄羅斯電視台的轉播車輛。 （美國之音白
樺拍攝）
與此同時，就在世界新聞自由日的前兩天，俄羅斯總統普京簽署了有關進一步監控互聯網
的法律。這項法律將更能幫助當局切斷俄羅斯本土互聯網與外部世界的聯系和實施網絡審
查。在3月份，俄羅斯開始實施另一項法律。根據這項新法律，那些在網上散布當局認為
的“假新聞”，或是在互聯網上發布不尊重國家和官方機構言論的行為都會受到懲罰。
更多的俄羅斯網民擔心，在互聯網監控領域，俄羅斯在走中國道路，同時吸取中國的有關
經驗和技術。
網絡和媒體自由環境惡化
前俄羅斯媒體人潘菲洛夫說，他在中國旅行時特別能感受到當局對媒體和互聯網的監控，
尤其是臉書根本無法在中國使用。
他說，在俄羅斯，很多記者、博客作者，網民就是因為發表當局不喜歡的言論受到各種打
壓甚至被判刑。
交換監控經驗 兩國合作危害新聞自由
潘菲洛夫認為，與俄羅斯的普京政權有所不同的是，中國仍然繼續強調共產黨的領導和相
關意識形態，但專制政權在媒體和信息領域更密切合作，對新聞自由來說不是個好消息。
潘菲洛夫：“我覺得這兩個國家在相關領域的合作同真正意義的新聞媒體和記者行業沒有
任何聯系，它們的這些合作無非涉及如何進一步控制言論自由，在這方面交換經驗和技術
，除了新聞檢查和為當局從事宣傳服務外，它們不會有其他共同語言。”
積極包裝自己
不過，與中國宣稱自己尊重人權是法治國家一樣，普京政權的官員也強調俄羅斯在捍衛新
聞自由。俄羅斯外交官最近在歐洲安全與合作組織所舉辦的有關世界新聞自由日的活動上
發言時表示，自由、獨立和多元化的新聞媒體是民主社會必不可少的組成部分。
都不是新聞自由國家 中國排名倒數第四
但記者無國界組織4月中旬剛發表的世界180個國家新聞自由度排行榜中，中國排在第177
位，排名倒數第四，新聞自由度比中國更差的僅有土庫曼斯坦和朝鮮等國。
俄羅斯的新聞自由度略好於中國，但也僅排名第149，位於委內瑞拉和孟加拉之間。委內
瑞拉被認為是南美洲地區最缺乏新聞自由的國家。
台灣、波羅的海國家新聞自由度遠遠超過中俄
相比之下，台灣的新聞自由度遠遠好於俄羅斯和中國，台灣排名第42位，甚至超過美國，
幾乎與意大利、韓國和捷克並列。
普京政權經常批評的波羅的海三國都是新聞自由國家，它們都排在前30名之內，愛沙尼亞
更排名第11位。北歐的挪威、芬蘭和瑞典排在最前3名，是世界上新聞自由度最高的國家
。
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