標題: 核爆家園拚觀光？烏克蘭總統下令的「車諾比開發計畫」
新聞來源: (須有正確連結)
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/3922229
2019/07/11 轉角24小時
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/07/11/99/6550106.jpg
圖／美聯社
https://www.youtube.com/watch?v=ZvTA_6fcoRI
【2019.07.11 烏克蘭】
「車諾比走出去，世界走進來？」烏克蘭新任總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy），
10日前往了車諾比核災事故現場，剪綵隔離輻射的「新石棺」系統啟用儀式，同時以總統
命令正式頒布了「車諾比隔離區拚觀光計畫」。自從今年5月HBO推出的影集《核爆家園》
大獲好評後，本就以「黑暗觀光」聞名的車諾比也再度成為世人「獵奇旅遊」的熱門景點
。然而以喜劇演員身份參政的「素人總統」澤倫斯基，本回提出的核爆家園產業鏈，並不
單純只顧發大財；其背後的真正考量，更與觀光管理、反貪腐、以及維持「新石棺」的運
作經費直接有關。
1986年發生的「車諾比核能電廠事故」，至今仍是人類史上傷害最大、影響最深遠的核子
事故之一。由於當年蘇聯官僚系統的拖延、諉過與管理不當，整起事件不僅造成47名救災
人員死亡，後續輻射致癌的受害人數更可能突破萬人（WHO估計9,000~2萬，但切確數字不
明）；事故電廠周邊的2,600平方公里被劃為「強制隔離區」，超過35萬人被強制撤離、
與受害故鄉永久告別。
儘管專家認為，車諾比的完全復原至少需要2萬4,000年的時間，但過去的33年來，各種善
後行動仍不斷持續——之中，就包括10日正式啟用的「新石棺」系統。
在1986年事故之後，蘇聯當局為了避免輻射汙染擴散，而動用了大批人力於車諾比4號機
周邊，建造了一個巨大的水泥隔絕裝置「石棺」。然而現地條件惡化與年久失修，讓石棺
的結構一直面臨著崩塌風險，因此在1997年的G8高峰會上，國際社會才在歐盟與美國的出
資支持下，修建了一組新的補牆隔離裝置：「新石棺」。
這組巨型的活動穹頂建築在2012年動工後，一直到2016年才完工、2019年才完成啟用整備
；過程中，負責注資的「歐洲復興開發銀行」（EBRD）一共提撥了22億歐元（新台幣770
億）的建設預算，但啟用後的天價維持經費，對於持續內戰中的烏克蘭仍極為吃力。因此
在10日啟用裝置的同時，剛上任的烏克蘭總統澤倫斯基才會同步簽署、並公布「車諾比拚
觀光計畫」。
這份總統命令的原稱為《車諾比核災隔離區域的特定發展計畫》，內容主要是針對強制隔
離區的管制解禁，並針對車諾比核事故現場的「黑暗觀光」法制化管理，提出了多項頗為
大膽的開放與開發計畫。
「車諾比也是烏克蘭的國土，我們有義務讓它步向新生。」澤倫斯基表示：「直到現在，
車諾比對於烏克蘭而言，依舊是一個負面的品牌符號——我們必須翻轉這一點！」
「在這個地球上，車諾比已是獨一無二的特殊存在。在經過世界級的人禍災難後，儘管這
裡已成為了名符其實的『鬼鎮廢墟』，但自然環境卻意外地復甦發展。因此，我們有必要
向全世界展示這個特別的案例，讓全球的科學家、生態學家、歷史學家、以及觀光客，一
同見證車諾比的故事！」
然而烏克蘭總統府的官方新聞稿中，並沒有說明「車諾比要如何對學界開放」；命令的細
項說明，反而針對「觀光解禁與開發」鉅細靡遺。官方表示，本回的解禁命令將特別著重
於觀光透明化的管理與開發——烏克蘭政府將先規劃一條「綠色廊道」，並沿著規劃路線
增建「水路交通」（應該是外地連結的普里皮亞季河郵輪碼頭）、「檢查哨站」；同時，
核電廠周邊也將強化增設手機通訊，並解除攝影禁令等「不合時宜的陳舊限制」，並設置
官方的「車諾比核災事故觀光電子票券」，以阻絕地下旅行團的敲詐與販售未經許可的非
法行程。
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「因此，我們有必要向全世界展示這個特別的案例，讓全球的科學家、生態學家、歷史學
家、以及觀光客，一同見證車諾比的故事！」 圖／HBO《核爆家園》劇照
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這組巨型的活動穹頂建築在2012年動工後，一直到2016年才完工、2019年才完成啟用整備
。圖為2016年的石棺。 圖／美聯社
澤倫斯基表示，自從蘇聯鐵幕瓦解後，「車諾比核災旅行團」就一直是吸引國際觀光客的
「黑暗觀光」熱點；但由於法令管制的陳舊不完善，許多地下旅行團不僅缺乏合法認證，
甚至還得競逐行賄官員以走後門的方式，才能在隔離區裡帶團進出、甚至取得「核災私房
景點」的權限。但長年下來的地下觀光經濟，不僅助長了地方貪腐與犯罪獲利，缺乏管理
且參差不齊的黑暗旅行團，亦加深了烏克蘭「核爆家園」的汙名色彩。
「很不幸地，車諾比強制隔離區至今仍是烏克蘭『貪腐無能』的國家象徵。不法人士長期
行賄安全官員，並敲詐觀光客獲取暴利；同時隔離區內的自然物產與廢鐵，也都在不安全
、沒管理的狀況下，被大量的非法走私出境...不過這些荒謬的狀況，將到此為止了！」
澤倫斯基表示：
「我希望我們不要再用『獵奇恐懼』來嚇跑遊客，車諾比災區有機會成為科學研究與國際
觀光的吸引名勝！我們將一步步解除非必要的隔離區管制，並掃除地方的貪腐痼疾——我
一定要讓車諾比成為自由的土地，成為新烏克蘭的國家正能量象徵！」
雖然澤倫斯基的大推觀光，有阻絕地下經濟與黑暗觀光的目的；但反面意見中，卻也有不
少人懷疑車諾比的汙染環境與地方狀態，是否真的適合作為「觀光景點」推銷給國際遊客
？畢竟關於核災影響的科學研究，人類仍有許多不明白的地方；本地居民的回歸與家園記
憶，又會否因觀光的冒進而再一次受到傷害？
不過除了觀光商機與國家形象的考量之外，在現實中持續內戰且經濟蕭條的烏克蘭政府，
當前也正因「新石棺」的維持經費而大感頭痛，因此在推行災區旅遊與開發計畫的同時，
澤倫斯基也期待透過這波商業投資，來連帶起地方復甦的重建經濟。但究竟這大膽的政策
能不能具體實現？「喜劇之王」總統的車諾比改造計畫，仍有待時間的考核與檢驗。
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烏克蘭總統澤倫斯基，10日剪綵隔離輻射的「新石棺」系統啟用儀式。 圖／法新社
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究竟這大膽的政策能不能具體實現？「喜劇之王」總統的車諾比改造計畫，仍有待時間的
考核與檢驗。圖為車諾比觀光團。 圖／路透社
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