標題: 對越南而言，華為是一個安全威脅嗎？
新聞來源: https://is.gd/dewJcH
越南河內——美國和中國之間爭奪技術主導地位的戰爭，正在將世界一分為二，儘管分離
的方式不見得如你所料。
英國和德國等美國盟友已經表示，對於華盛頓阻止各國與中國科技巨頭華為合作的努力，
他們不太可能支持。美國官員稱，華為是中國網路間諜的特洛伊木馬。澳洲已經禁止該公
司參與建設下一代5G手機網路，儘管它的經濟依賴中國對其自然資源的需求。韓國和菲律
賓過去曾與中國發生摩擦，但它們卻沒有這麼做。
還有越南。乍一看，這個快速發展的國家理所當然應該是華為客戶。它在經濟上與中國密
不可分，而且北京把河內的越共領導人視為意識型態上的兄弟。
然而，越南主要的移動運營商似乎將華為排除在它們的5G計畫之外，儘管政府擔心激怒北
京，很可能阻止它們這麼說。
川普政府對這家中國企業的攻擊，已經把電信設備採購這樣的商業決策變成了地緣政治決
策，檢驗各國究竟站在華盛頓還是北京的一邊。
在被中國資金改變的東南亞，華為受到了廣泛歡迎。該公司今年在泰國設立了一個5G測試
平台。印尼通訊部長最近對路透社表示，政府不能對華為「疑神疑鬼」，而馬來西亞總理
則表示，他的國家將「儘可能多地」使用華為的技術。
不過，在越南，主要移動運營商已經在尋求與愛立信(Ericsson)和諾基亞(Nokia)進行5G
合作，而不是華為。其中規模最大的越南電信(Viettel)目前的4G網路也沒有使用華為的
設備，不過該公司在柬埔寨、寮國和秘魯等國的子公司在4G服務中使用了華為的技術。
越南電信說，這都並不能說明這家由越南政府擁有的公司正在迴避華為。越南電信副總經
理湯陶德（Tao Duc Thang，音）在接受《紐約時報》採訪時表示，河內從未禁止越南的
電信商使用中國設備。
湯陶德說，這意味著有一天，越南電信與華為仍然有機會合作。「未來的事情，我們現在
不知道。」
但觀察人士預計，越南的運營商在簽署商用5G協議時會非常謹慎。40年前，中越之間打了
一場短暫但血腥的戰爭。自那以後，對於這個北方鄰國不斷增長的財富和軍事野心，越南
始終保持著警惕。
「全世界都需要警惕中國，」前越南公安部戰略研究所所長黎文強(Le Van Cuong)少將說
。「如果像美國這樣的超級大國都將中國視為網路安全威脅，那麼越南當然也得這樣做。
」
華為一直否認服從北京的命令，或其產品構成安全風險。
「對於華為來說，越南並不是一個有力的4G市場，我們對那裡的5G發展設想有限，」華為
發言人喬‧凱利(Joe Kelly)說。
隨著越南移動網路覆蓋率迅速增加，政府正急於進一步發展本國網路。如今，甚至偏遠山
區、沿海和島嶼的社區也有4G。越南領導人表示，他們希望5G連接明年能就緒，以期這種
超快互聯網能給經濟發展帶來推動。
但該國近期同北京的關係惡化，可能致使很多官員對於把這項業務委託給中國公司感到緊
張。儘管兩國在互聯網審查和控制上看法一致，但在越南稱為東海的南海領土問題上，他
們一直存在分歧。2014年，中國在越南海岸附近建造了一座石油鑽井平台後，大批四處劫
掠的越南工人闖入工廠，襲擊中國工人。
作為回應，河內方面謹慎地拉近了同華盛頓的關係。但中國仍是越南最大的貿易夥伴，中
國公司也帶來了資本和工作機會。處於中國的後院意味著，越南必須與其強大的鄰國保持
密切、但不過分緊密的關係。
「不能把國家搬到哪裡，」原越南社會科學院(Vietnam Academy of Social Sciences)中
國研究所(Institute of Chinese Studies)所長杜進森(Do Tien Sam)說。
於是河內支持北京龐大的「一帶一路」全球基礎設施計畫。但尚未正式把任何新的建設項
目稱作是該計畫的一部分。
密切但不過分緊密似乎也是華為的策略。
「他們不想給中國一個憤怒的理由，」檀香山亞太安全研究中心(Daniel K. Inouye
Asia-Pacific Center for Security Studies)越南問題專家亞歷山大‧吳翁(Alexander
Vuving)說。「如有任何跡象表明越南政府歧視中國，都會被中國政府用作向越南進一步
施壓的藉口。」
大量中國科技公司在越南都很活躍。在河內擠滿摩托車的街道兩旁，手機商店打出小米、
Oppo、Vivo等中國品牌的廣告。
這個國家並不總是對華為的電信設備如此警惕。據研究公司TeleGeography稱，10年前開
始建設3G網路時，越南電信同華為及另一家中國供應商中興簽訂了協議。
律師事務所貝克‧麥堅時(Baker McKenzie)河內合夥人、前越南電信法務總監鄧青山（
Thanh Son Dang，音）表示，對於企業應把優先事項放在哪裡，河內的電信業監管法律給
出了明確信號。
「越南政府在一切規章中都強調國家安全的重要性，」鄧青山說。他表示，與中國和西方
的戰爭陰影從未遠去。
華為在越南或許沒有正式被禁，但這裡的官員會想方設法避免談論此事。
上個月，越南通訊傳媒部副部長阮成星（Nguyen Thanh Hung，音）本來同意接受時報採
訪。但在一名時報記者抵達河內後，通訊傳媒部在一週內反覆推遲了採訪。
採訪最終未能進行。通訊傳媒部也拒絕回覆書面問題。
在公司河內辦公室與時報記者見面時，越南電信副總經理湯陶德一開始採取了較為開放的
態度。
湯陶德表示，越南電信多年來一直在自行開發軟體和設備，研發方面僱用了300名工程師
。他說公司自行設計並生產了用於手機無線電信號交換的基站，以及為客戶帳戶計費的計
算機系統。
大多數移動運營商會直接從愛立信或華為這類外部供應商那裡購買這些設備。湯陶德稱，
越南電信在越南、柬埔寨等等多地部署了約1000個自產4G基站。
但當被問及越南電信自主開發設備是否旨在確保自身的網路安全時，湯陶德先是用越南語
徵詢了公司媒體官段黎德英（Le Duc Anh Tuan，音）的意見，後者再用英語作答。
段黎德英稱，越南電信自主開發軟體最重要的原因在於，這樣可以對客戶不斷變化的需求
作出更靈活的應對。他表示安全不是主要因素。
在被問及為何越南電信在越南不用華為，卻在其他地方使用中國供應商時，段黎德英稱，
設備製造商在各個國家與公司簽訂的協議不一樣。「我們有很多合作夥伴，」他說，越南
電信會分別進行利弊的權衡。
此時，湯陶德悄聲用越南語詢問另一名同事，這次採訪答應的是多長時間。
一小時，她回答說。
「怎麼這麼久？」
還有幾個關於華為的問題，湯陶德含糊作答，然後段黎德英稱採訪僅剩5分鐘時間，而關
於華為，湯陶德沒有什麼可說的了。