標題: 中國暗示可能武力干預香港抗議活動
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北京——中國週三警告，它不會容忍抗議者威脅中央政府在香港的權威，並暗示，如果得
到請求，它會派中國人民解放軍駐港部隊維持秩序。
這個警告是在政府發佈新版國防白皮書時做出的，白皮書指責美國破壞全球的穩定，並將
分裂主義認定為中國最緊迫的安全威脅。
提到香港的情況時，中國國防部發言人吳謙大校引述了週日在中央政府駐香港聯絡辦公室
外的抗議活動，其間發生了抗議者在中聯辦大樓塗鴉的事情。他暗示，暴力事例正在讓北
京失去耐心。
「部分激進示威者的行為挑戰中央政府權威，觸碰『一國兩制』的原則底線，是絕對不能
容忍的，」吳謙在發佈新版國防白皮書的北京記者會上說。
他明確提到對香港與北京關係做出詳細說明的法律中的一個具體條款，它允許中國人民解
放軍在得到香港領導人請求時進行干預，以維持秩序，或在發生自然災害時提供幫助。
這是中國六年來首次發佈國防白皮書，這份國防戰略還拒絕排除對台灣使用武力的可能性
——如果台灣自治的民主政府採取任何正式步驟走向獨立的話。中國宣稱台灣是其領土。
國防白皮書批評了支持台灣獨立的「外部勢力」，這個拐彎抹角卻明確有所指的說法，指
的是長期以來一直向台灣提供支持的美國，在最新一筆價值22億美元的對台武器銷售中，
包括100多輛M1A2T艾布拉姆斯坦克及其他裝備。
這些對中國來說是核心主權問題的警告，突顯出在國家主席習近平領導下的共產黨政府對
中央權威面臨的威脅日益增長的擔憂。習近平絕不放棄任何一塊領土的承諾，這對他作為
中國幾十年來最強大領導人的形象至關重要。
國防白皮書沒有提香港，但吳謙在回答有關香港抗議活動的問題時警告，如果有必要，中
國有採取行動的準備。北京已敦促香港政府和香港警方，將7月1日襲擊香港立法會以及週
日襲擊中聯辦的人迅速繩之以法，但中央官員也對地方政府的處理能力表示了信心。
這份69頁的新版國防白皮書，為人們詳細瞭解習近平領導下中國日益增長的軍事野心提供
了窗口。白皮書反映了中國對一個日益不確定的世界的不安看法，它承認中國人民解放軍
仍然存在一些短板，尤其是在人工智慧和其稱之為「信息化戰爭」的領域。
「軍隊現代化水平與國家安全需求相比差距還很大，」國防白皮書稱。它還指出，中國的
軍費開支佔國內生產總值的比例不僅低於美國和俄羅斯，而且低於法國和英國。中國軍隊
「與世界先進軍事水平相比差距還很大」。
雪梨麥考瑞大學(Macquarie University)的研究員倪凌超說，白皮書值得注意的地方包括
強調軍隊要忠於黨，以及軍隊的首要任務是維護國內安全。黨的核心作用已經多次出現在
習近平在今年10月中華人民共和國成立70週年之前的許多講話中。
「白皮書明確指出，維護國內安全和社會穩定是中國軍隊的首要任務，」倪凌超在電子郵
件中寫道。「這明確承認了中國軍隊既是對外的，也是對內的。」
白皮書的全稱是《新時代的中國國防》，使用了習近平給自己的時代貼上的識別標誌。白
皮書沒有明確地把美國認定為對手，不像川普政府在其2017年的國家安全戰略中對中國（
和俄羅斯）的定位。
但這份白皮書確實指責美國通過在世界範圍內採取單方面行動、擴大自己在核武器、導彈
防禦、網路戰和太空方面的能力，破壞了國際穩定。（川普總統去年下令成立美國太空部
隊，作為美國軍隊的第六個軍種。）
「國際安全體系和秩序受到衝擊，」吳謙說。他接著批評了那些把世界上日益緊張的局勢
描述為與冷戰相似的文明衝突的人。
國防白皮書——以及高級官員的評論——明確表明，中國有自己的紅線，尤其是在處理任
何威脅其領土主權的問題上。
例如，白皮書單獨提到美國在韓國部署的「薩德」(Terminal High Altitude Area
defense，THAAD)導彈防禦系統。
中國官員同樣指責了美國支持震動香港的抗議活動，並更廣泛地指責美國支持台灣。台灣
總統蔡英文本月訪問了美國。
儘管中國長期以來一直警告台灣不要採取獨立步驟，但新版白皮書中的措辭比以往的更詳
細、更浩繁。白皮書嚴厲批評了蔡英文的民進黨「加緊推行『去中國化』」。
「雖然國防白皮書看起來不像是一個政策的變化，但裡面確實有更多對台灣的強調，」曾
在2011年到2018年間擔任美國國防部中國政策主任的唐安竹(Drew Thompson)說，他現在
是新加坡國立大學李光耀公共政策學院的研究員。「這強調了一個事實，那就是台灣仍然
是解放軍現代化努力的主要焦點。」
關於香港，吳謙提到的法律是在1997年中國恢復對香港行使主權時生效的，該法律詳細說
明了香港回歸後不久進駐香港的解放軍部隊的活動。據說，這支部隊目前有6000人，總部
設在香港金鐘的一個前英國軍事大樓裡，靠近許多抗議活動的發生地點。
雖然該法律說，中國人民解放軍不干預「地方事務」，但它允許香港當局在極端情況下請
求駐軍的協助。
使用武力——即使是象徵性地展示軍事力量——將會在已經動盪不安的局勢下引起不祥及
不可預測的轉折。
分析人士說，軍事介入的警告，可能會激起而非平息推動抗議活動的深層次的不滿情緒。
「我認為這可能會適得其反，在『一國兩制』模式受到質疑的時候，讓公眾輿論和對中國
共產黨的擔憂進一步強化，」埃爾莎‧B‧卡尼婭(Elsa B. Kania)在採訪中說，她是華盛
頓新美國安全中心(Center for a New America Security)的中國軍事和國防戰略專家。
抗議活動已經在台灣引起反響。台灣將於明年1月舉行總統大選，從某種程度上看，這是
對兩岸關係的一次公投。
台灣的陸委對中國國防白皮書做出回應，它發表聲明譴責了中國的警告。聲明說，「中共
挑釁行為不但衝擊兩岸和平，也已嚴重違反國際法和國際關係的和平原則。」
卡尼婭說，中國在台灣問題上發出的強硬信息也可能是針對美國的。在一份正式戰略中詳
細闡述中國對這一威脅的看法，是「為了向美國表明決心和一種利害關係感」。